中國(guó)足協(xié)副主席南勇、楊一民,裁判委員會(huì)原主任張建強(qiáng)今天被依法逮捕,早在人們的意料之中。一個(gè)多月前,國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)崔大林召開新聞發(fā)布會(huì)宣布“南勇、楊一民同志已協(xié)助公安部門調(diào)查商業(yè)賄賂、操縱足球比賽和賭球案件”后,輿論就沒(méi)有認(rèn)為南勇等人能夠以清白之身“出來(lái)”。
作為中國(guó)足球管理層曾經(jīng)的“希望之星”,也是目前此次“打假反賭”涉及職務(wù)級(jí)別最高者,南勇的被捕極具象征意義:一是從官方的角度證明了南勇所帶領(lǐng)的足協(xié)以及他本人確實(shí)“有問(wèn)題”;二是從正面顯示了中央此次整治足球亂象的決心和力度。
南勇到底有什么問(wèn)題,公安部治安局給出的回答是“涉嫌收受賄賂犯罪”。但具體如何收受賄賂、收了多少,目前尚未公布。但輿論大都這樣推斷,南勇1997年就調(diào)入中國(guó)足協(xié)工作,年紀(jì)輕輕就開始擔(dān)任副主席,并且在這個(gè)崗位上一干就是十幾年。在中國(guó)足壇假球、賭球亂象叢生的今天,南勇深陷其中,并難辭其咎。
但同時(shí),人們也相信,當(dāng)初的南勇或許并不如此。但究竟是什么原因讓以前的南勇成為現(xiàn)在的南勇呢?除卻南勇自身的原因外,有一點(diǎn)恐怕不得不讓人深思。那就是:中國(guó)足球管理政企一體、管辦不分的體制機(jī)制。
南勇被刑拘之前,集多種職務(wù)于一身:中國(guó)足協(xié)專職副主席,這一職務(wù)可視為民間組織的負(fù)責(zé)人;同時(shí),他又是國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任,是一個(gè)正局級(jí)的國(guó)家干部;另外,他還曾是中超公司的董事長(zhǎng),是商業(yè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。他亦民亦官亦商,多種身份、多種利益集中于一身,再加上制度監(jiān)管的乏力,各種腐敗現(xiàn)象難免出現(xiàn)。
此外,大家都知道,中國(guó)足協(xié)和國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心是兩塊牌子、一套人馬,雖然中國(guó)足協(xié)名義上是一個(gè)民間組織,但實(shí)際上卻行使著政府部門的行政職能。這種“雙重身份”決定了中國(guó)足協(xié)一方面是行政權(quán)力機(jī)構(gòu),另一方面又是市場(chǎng)運(yùn)行主體,這樣的體制也容易滋生腐敗。
前不久,國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心的新任主任韋迪接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō),如果退休時(shí)能初步形成政企分離、管辦分開……將是了不起的成就。簡(jiǎn)單的話語(yǔ),可謂切中肯綮,發(fā)人深思。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),南勇的被捕帶給人們的思考,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一個(gè)曾經(jīng)“大有希望”的正局級(jí)官員的倒下,也超過(guò)了此次足球“打假反賭”的本身。但愿這種反思,能夠真正為中國(guó)足球管理體制的正本清源做出一些貢獻(xiàn)。
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