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2007年5月，國(guó)務(wù)院決定在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策。這一政策的實(shí)施，對(duì)于吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入師范專(zhuān)業(yè)，從事教育工作起到了一定的作用，但是，實(shí)施三年以來(lái)，也暴露出一些問(wèn)題：

第一，目前實(shí)行的免費(fèi)師范生政策，沒(méi)有找到解決基層優(yōu)秀教師短缺這一問(wèn)題的根源。眾多的農(nóng)村學(xué)校之所以缺乏優(yōu)秀教師，主要在于中西部教育投入嚴(yán)重不足，而且有限的投入還被用在各類(lèi)城市重點(diǎn)學(xué)校，基層工作和生活條件艱苦，沒(méi)有優(yōu)秀教師成長(zhǎng)的必要條件和環(huán)境，人生價(jià)值在當(dāng)?shù)氐貌坏匠浞值捏w現(xiàn)。因此優(yōu)秀教師大量流失或轉(zhuǎn)行。如果不提高教師待遇，不重視教師的進(jìn)修、培訓(xùn)和成長(zhǎng)，單憑免費(fèi)師范生政策，中國(guó)基層永遠(yuǎn)生長(zhǎng)不出優(yōu)秀的教師群體。

第二，免費(fèi)師范生政策有失公平。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的改變，青年學(xué)生對(duì)人生價(jià)值的態(tài)度也發(fā)生了巨大的變化?，F(xiàn)在幾乎所有的大學(xué)生都是自由擇業(yè)，免費(fèi)師范生強(qiáng)行分配的制度，違背了人才培養(yǎng)的規(guī)律，也剝奪了青年人的自由選擇權(quán)。免費(fèi)師范生很多是家庭貧困的農(nóng)村孩子，這些18歲上下的孩子，大都來(lái)自信息相對(duì)閉塞的鄉(xiāng)村，涉世未深，他們對(duì)自己的未來(lái)選擇所知甚少，而且沒(méi)有絲毫的職業(yè)思想準(zhǔn)備，但是，他們一進(jìn)大學(xué)就必須簽訂合同，保證學(xué)完4年的師范，然后再用幾年時(shí)間從事基層教育工作，而且期間不被允許去考取其他專(zhuān)業(yè)的研究生。這種制度設(shè)計(jì)讓這些還未上大學(xué)、還沒(méi)有能力搞清楚教師這職業(yè)意味著什么的年輕人，在根本不知道自己會(huì)不會(huì)熱愛(ài)教育事業(yè)之前，就被強(qiáng)行地規(guī)定在未來(lái)14年都應(yīng)該從事這項(xiàng)關(guān)系到青少年的靈魂塑造的偉大工作。這樣的協(xié)議，無(wú)論從人情還是從法理上來(lái)說(shuō)，都有些不大公平。讓一個(gè)不熱愛(ài)教育的人，從事教育工作，無(wú)論是對(duì)于教育事業(yè)還是對(duì)于他本人的發(fā)展，都是不利的。

第三、免費(fèi)師范生政策不利于青年人的健康成長(zhǎng)和優(yōu)秀教育人才的培養(yǎng)。這一政策的初衷是培養(yǎng)優(yōu)秀師資，但其中的很多條款不利于青年人健康成長(zhǎng)，還可能損傷青年人的尊嚴(yán)，在客觀(guān)上制造了不利于優(yōu)秀師資精神成長(zhǎng)的負(fù)面環(huán)境。因?yàn)榍巴疽呀?jīng)確定，導(dǎo)致部分學(xué)生心存“學(xué)習(xí)期間不愁吃住，畢業(yè)不愁找工作”的思想，出現(xiàn)了學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題。部分有能力、有上進(jìn)心的學(xué)生，因?yàn)椴荒芸佳?，不能從事其他工作，逐漸也變得消沉。命運(yùn)無(wú)法做主的情緒，影響著他們。這樣的環(huán)境，很難培養(yǎng)出真正優(yōu)秀的教育人才。

我們認(rèn)為，現(xiàn)在的免費(fèi)師范生制度，是完全可以借鑒大學(xué)生村官的操作辦法的。我們不必要在特定的大學(xué)讓學(xué)生一開(kāi)始就成為“免費(fèi)師范生”，而是在大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，采取大學(xué)生村官的管理辦法，由教育部(主要解決邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、西部農(nóng)村地區(qū))和各省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)結(jié)合本地實(shí)際，確定選聘數(shù)量，按照發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、資格審查、考試考察、體檢、公示等基本程序進(jìn)行選聘，在擔(dān)任農(nóng)村教師期間，參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款財(cái)政代償?shù)日?。工作期滿(mǎn)以后，也享受大學(xué)生村官的五條“出路”。這樣，相信會(huì)有更加優(yōu)秀的大學(xué)生加入農(nóng)村教師的行列。如果對(duì)農(nóng)村醫(yī)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)村需要的人才，也采取這樣的辦法，也會(huì)吸引許多大學(xué)生到農(nóng)村工作。