“兩會”昨日已落幕,政府力主為低收入勞動者漲工資的熱議也暫告段落。也許今年不同以往,昨日另有一條公開消息稱,“人保部正抓緊起草中國首部《工資條例》”,有望在年內(nèi)頒布施行。
就“正在抓緊起草”一說,先浪費點筆墨作個補白:該“條例”4年前就開始起草,3年前曾將草案下發(fā)各省征求意見,結(jié)果不了了之,據(jù)說各方立場難以協(xié)調(diào),各既得利益集團千方百計加以阻撓。所見,重新起草“條例”大抵假不了,至于“年內(nèi)頒布施行”,若做個民調(diào),信以為真者估計不會多。
昨日的《中國經(jīng)營報》言之鑿鑿地寫道:工資協(xié)商制度、工資支付辦法,同工同酬,甚至職工帶薪休年假等等,都被該“條例”納入其中。
另據(jù)昨日新華社援引全總高官張世平之說法,“全總正積極推動包括工資條例在內(nèi)的相關(guān)立法?!睆堖€披露,全總今年的重點工作就是推動建立工資協(xié)商制度,包括工資協(xié)商機制、工資支付保障機制、工資正常增長機制等等。果然如是堪稱一攬子解決方案,可避免以往光喊口號,亦可力戒頭痛醫(yī)頭急就章。
真就如此樂觀乎?還是再寫一段補白,說說已納入“條例”草案之“工資協(xié)商制度”前世今生。
建立工資協(xié)商制度起始于1990年代后期,直接動因是那年代國企大規(guī)?!瓣P(guān)停并轉(zhuǎn)賣送”,大量國企員工被迫入私企“再就業(yè)”,本以為此招能緩解社會不安定,未曾想,私企工資太隨意,“再就業(yè)”者與資方?jīng)_突頻發(fā),于是趕緊匆匆試行“工資集體協(xié)商制度”以救急。早報評論員當(dāng)年曾就該項制度的執(zhí)行狀況做過調(diào)查性采訪,現(xiàn)狀實難樂觀。也許正如此,當(dāng)年勞動和社會保障部旋即制定行政規(guī)章對“集體協(xié)商制”作出硬約束,在2000年匆忙頒行《工資集體協(xié)商試行辦法》……
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