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可以預(yù)期的是，巴中白廟鄉(xiāng)的“全裸”，并不會(huì)引來(lái)其他地方的紛紛跟進(jìn)。你脫你的，我仍然捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)；公眾對(duì)白廟鄉(xiāng)的熱烈贊譽(yù)，絲毫觸動(dòng)不了一些地方政府在神秘財(cái)政上的恒心，將財(cái)政秘密保守到底。

并沒(méi)有壓力逼著白廟鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)必須要公開(kāi)財(cái)政，我想，他們的全裸，純粹是出于一種道德自覺(jué)——他們今年公開(kāi)了，明年可能就不會(huì)公開(kāi)了，即使明年公開(kāi)了，并不能保證今后每年都會(huì)公開(kāi)。另一方面，說(shuō)是“全裸”，也只是相對(duì)其他地方而言，是不是每筆費(fèi)用都公開(kāi)了，公開(kāi)的是不是真實(shí)信息，這些都有很大疑問(wèn)。正因?yàn)闆](méi)有外在的制度壓力，納稅人無(wú)法逼著他們必須公開(kāi)，納稅人手中沒(méi)有權(quán)力讓政府必須聽(tīng)命于民，一切純粹依賴政府的自愿和自覺(jué)，當(dāng)然不能指望他們會(huì)老老實(shí)實(shí)地脫光，老老實(shí)實(shí)地置于陽(yáng)光之下接受公眾監(jiān)督。

這正是財(cái)政公開(kāi)的制度性死結(jié)。前天有媒體報(bào)道公布了一個(gè)專家對(duì)各地政府預(yù)算公開(kāi)的透明排名，專家發(fā)現(xiàn)各省之間的分?jǐn)?shù)差距在縮小，在財(cái)政信息公開(kāi)的進(jìn)程中，各省既不愿落后，也不愿冒尖，處在觀望、徘徊的被動(dòng)狀態(tài)——為什么不愿冒尖，為什么都在觀望，就因?yàn)槿狈Ω母锏膭?dòng)力，缺乏公開(kāi)的壓力。