據(jù)報(bào)道，安徽靈璧縣一酒店老板因?yàn)槟赣H去世，將自己經(jīng)營(yíng)的酒店門口的國(guó)旗降半旗6天。事后，當(dāng)?shù)卣闪⒄{(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行查處，責(zé)成該酒店老板寫出書面檢查，當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤，并表示愿意接受一切處分。國(guó)旗確實(shí)神圣，國(guó)家范圍內(nèi)的降半旗也有明文規(guī)定?！秶?guó)旗法》第十四條規(guī)定，對(duì)特定的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)國(guó)家、世界和平和人類進(jìn)步事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)的人死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)降半旗。對(duì)發(fā)生特別重大的不幸事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡的，可以降半旗。具體事宜，由國(guó)家成立的治喪機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院決定。
應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)酒店老板算是個(gè)孝子。老話說(shuō)百善孝為先，為紀(jì)念亡母，酒店老板想出了這樣的方式來(lái)祭奠母親，不能不敬佩其想像力。或許，他認(rèn)為，他母親生養(yǎng)了他，也是對(duì)人類進(jìn)步事業(yè)的一個(gè)杰出貢獻(xiàn)。究其源頭，無(wú)論古今中西，后代往往希望光宗耀祖。在古代王朝中一旦兒子、孫子做了高官后，朝廷往往會(huì)追封其父母、甚至祖父母。歐陽(yáng)修在其著名的《瀧岡阡表》中自述，天子推恩，褒其三世，其祖母追封為吳國(guó)太夫人等。當(dāng)然，這些頭銜、待遇不是民間可以自己授予的，當(dāng)時(shí)的國(guó)家壟斷了這個(gè)權(quán)利。甚至，古代連“夫人”、“太太”這些頭銜都是不能擅自使用的。紫色、黃色等顏色都是要分級(jí)別的，黃袍不是隨便穿的，否則是要掉腦袋的。而現(xiàn)在，很多人都稱自己老婆為太太、夫人，也不見(jiàn)有人覺(jué)得奇怪。有人要穿個(gè)龍袍，睡張龍床恐怕也無(wú)人理會(huì)，甚至?xí)蝗顺靶Α．吘?，那個(gè)人分三六九等的時(shí)代過(guò)去了?；氐届`璧縣這個(gè)孝子事件中來(lái)，最根本的問(wèn)題是，個(gè)人降半旗紀(jì)念的行為是不是國(guó)家法律禁止的事，如是，有什么法律后果？
查《國(guó)旗法》第十八條，國(guó)旗不得用作私人喪事活動(dòng)，但《國(guó)旗法》沒(méi)有規(guī)定違反該條的處罰措施。相對(duì)來(lái)說(shuō)，第十九條規(guī)定，如果有焚燒、毀損、涂劃國(guó)旗等行為，輕則拘留等治安處分，重則刑事處罰。一般來(lái)說(shuō)，民間喪事活動(dòng)會(huì)包括出喪、追悼會(huì)、安葬、頭七到五七等，不會(huì)包括降旗。雖然國(guó)葬是包括降國(guó)旗的，但是，國(guó)葬是一種特殊的活動(dòng)，我國(guó)迄今沒(méi)有關(guān)于國(guó)葬的法律法規(guī)，因此，從法律解釋來(lái)說(shuō)，私人喪事中不應(yīng)該包括降國(guó)旗，從立法意圖上來(lái)說(shuō)，用于私人喪事活動(dòng)也許是指死者或棺材上覆蓋國(guó)旗等行為，而且，由于法律中沒(méi)有相關(guān)處罰措施，立法旨意也明確表明這條規(guī)定只是指導(dǎo)性、引導(dǎo)性的規(guī)范，畢竟，私人喪事影響也有限。所以，退一步講，即使私人降國(guó)旗算作私人喪事活動(dòng)，政府也無(wú)權(quán)處罰，因?yàn)椴淮嬖谌魏涡姓幜P的法律依據(jù)。
當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立調(diào)查組，出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是表明對(duì)國(guó)旗的尊重，對(duì)國(guó)旗的尊重是理所當(dāng)然的。國(guó)旗是國(guó)家的象征和標(biāo)志，國(guó)旗凝結(jié)著一個(gè)主權(quán)國(guó)家的社會(huì)觀念、歷史、榮耀和尊嚴(yán)。但是，正由于國(guó)旗代表國(guó)家，國(guó)家也保護(hù)共和國(guó)的所有公民在法律范圍下的活動(dòng)。私人降半旗致哀既不是一個(gè)國(guó)事活動(dòng)，也無(wú)法算做私人喪事活動(dòng)，只是一個(gè)“杰出人士”的私人紀(jì)念活動(dòng)。那么，我們對(duì)這種類似試圖以“太夫人”等頭銜來(lái)“追謚”自己母親的人，是不是該一笑了之呢？
（作者系律師）
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