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公務(wù)接待費(fèi)屬于國(guó)家機(jī)密——— 這不是哪位另類官員或出位學(xué)者的牛語(yǔ)錄，而是很多國(guó)家部委不約而同的思維定勢(shì)，因?yàn)橹醒雵?guó)家部委在紛紛曬賬單的同時(shí)，無(wú)一例外地隱去了公務(wù)接待的賬目。不光是國(guó)家部委，即使當(dāng)記者采訪地方政府部門(mén)的公務(wù)接待費(fèi)問(wèn)題時(shí)，被采訪部門(mén)也是紛紛拒絕，惟恐避之不及。

把公家的信息自然地看做國(guó)家機(jī)密，向民眾保密，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維，今天我們很難想像，近年來(lái)第一時(shí)間公開(kāi)的涉及三農(nóng)的“一號(hào)文件”，當(dāng)年都曾被定為“秘密”，只有一定級(jí)別的官員才能識(shí)得廬山真面目，廣大農(nóng)民反而無(wú)緣相見(jiàn)。

不過(guò)，時(shí)過(guò)境遷，共和國(guó)已經(jīng)走過(guò)了60年，改革開(kāi)放也奔馳了30多年，現(xiàn)在“一號(hào)文件”第一時(shí)間就公開(kāi)了，全國(guó)兩會(huì)里的內(nèi)部爭(zhēng)執(zhí)、辯論第一時(shí)間就公開(kāi)了，人大代表對(duì)兩高所投反對(duì)票第一時(shí)間就公開(kāi)了，甚至連官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)也在各地雨后春筍般地試點(diǎn)了，公務(wù)接待費(fèi)用面對(duì)信息公開(kāi)之法，卻執(zhí)意不公開(kāi)，這無(wú)異于國(guó)家信息公開(kāi)建設(shè)中的一個(gè)“釘子戶”。

這樣的釘子戶，不同于城市拆遷里的“百姓釘子戶”，百姓釘子戶在力量天平上屬于弱者，很多地方對(duì)付百姓釘子戶有的是辦法，像小女孩頭上的辮子一抓一大把?？缮衩氐墓珓?wù)接待這個(gè)釘子戶就不一樣了，它在力量天平上屬于強(qiáng)者，它認(rèn)為自己是國(guó)家秘密就是國(guó)家秘密，它說(shuō)不公開(kāi)就是不公開(kāi)，公眾再義憤填膺也無(wú)可奈何。對(duì)于一些弱勢(shì)的釘子戶而言，國(guó)家法律、自己的合法利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上人家的一輛鏟車充滿力量；對(duì)于一些強(qiáng)勢(shì)的政府部門(mén)釘子戶而言，哪怕自己在法律上站不住腳、在道理上立不了足，但卻總有足夠的力量牢牢釘在那里。

《信息公開(kāi)條例》明文規(guī)定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉的”，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。公務(wù)接待費(fèi)屬于公帑，與民眾利益息息相關(guān)，公款多吃喝一點(diǎn)、接待超標(biāo)一點(diǎn)，民生福祉就可能受損一點(diǎn)，所以，公務(wù)接待費(fèi)顯然非常符合法律要求的公開(kāi)范圍。此外，剛剛修訂的《保密法》規(guī)定，國(guó)家秘密的保密期限，絕密級(jí)不超過(guò)30年，機(jī)密級(jí)不超過(guò)20年，秘密級(jí)不超過(guò)10年，即使按最上限的“絕密”比照，公務(wù)接待費(fèi)的壽命早已超過(guò)30年了，這筆費(fèi)用的開(kāi)支明細(xì)也該進(jìn)入自動(dòng)解密期了。

無(wú)論從共和國(guó)60年的發(fā)展軌跡，還是改革開(kāi)放30多年的發(fā)展軌跡看，法治是國(guó)家與民族文明演進(jìn)的主線之一，法治不僅要“治”廣大公民遵紀(jì)守法、尊崇法律、培養(yǎng)公民精神，更要“治”政府、公權(quán)遵紀(jì)守法、敬畏法律、尊重民權(quán)。公務(wù)接待費(fèi)的確在很大程度上維系政府部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但也藏匿著公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪污挪用等種種腐敗行徑，所以，“公務(wù)接待費(fèi)不公開(kāi)”這一法治建設(shè)、政治文明建設(shè)道路上的釘子戶，到了該“依法拆遷”的時(shí)候了，讓公開(kāi)產(chǎn)生的力量來(lái)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)激濁揚(yáng)清，留下好的祛除壞的。

對(duì)它們的“拆遷”，不宜一刀切式地強(qiáng)行拆遷，可是起碼應(yīng)該像部委曬賬單一樣，由全國(guó)人大定個(gè)時(shí)間表，“逼”著政府部門(mén)自行拆遷，可以循序漸進(jìn)，但不能再抱著猴年馬月的“國(guó)家機(jī)密”當(dāng)擋箭牌了。