2007年起，廣東興寧村民陳偉華等多次上訪，反映在水庫(kù)移民身份確認(rèn)時(shí)所遭遇的不公。一位信訪局工作人員說(shuō)，“人民內(nèi)部的問(wèn)題用人民幣解決”。（北方網(wǎng)5月11日）
眾所周知，有人的地方就會(huì)有矛盾，人有矛盾解決不了的問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生上訪?？v觀當(dāng)今的各種上訪，大部分都是由地方財(cái)政困難所造成的，所以筆者認(rèn)為，如果地方政府真能用人民幣解決上訪問(wèn)題當(dāng)是經(jīng)驗(yàn)。
廣東興寧村民陳偉華等多次上訪，要求確認(rèn)水庫(kù)移民身份，最后還是要落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。其實(shí)現(xiàn)階段大部分的上訪問(wèn)題的原因不外乎一下四種。一是當(dāng)?shù)刎?cái)力不濟(jì)，投入不足，一些困難問(wèn)題無(wú)法解決，就造成了上訪，甚至是群體性上訪事件。二是改革不配套，政策落實(shí)不到位。說(shuō)穿了還是財(cái)政困難，按政策規(guī)定應(yīng)該給的沒(méi)有落實(shí)到位，或是在改革過(guò)程中、在轉(zhuǎn)軌時(shí)期個(gè)人利益給搞丟掉了，這樣就造成了上訪。三是政府有些部門(mén)工作不實(shí)，錯(cuò)過(guò)了解決的最好時(shí)機(jī)，小問(wèn)題釀成大矛盾，以致矛盾激化，到了不可收拾的地步就上訪。四是管理不嚴(yán)，引發(fā)不滿(mǎn)。主要是一些經(jīng)費(fèi)和人員管理上的問(wèn)題，群眾有意見(jiàn)就來(lái)上訪。
由此看來(lái)，針對(duì)大部分上訪問(wèn)題，都需要用錢(qián)才能徹底解決問(wèn)題。這就需要地方政府采取措施，積極籌措資金，真正用人民幣解決當(dāng)?shù)氐纳显L問(wèn)題。一是安排必要的專(zhuān)項(xiàng)資金，就是由地方財(cái)政預(yù)算安排一定的解決上訪突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)資金；二是出讓閑置資產(chǎn)償債，一部分上訪突出問(wèn)題是要求償還歷史欠賬的，所以，涉及此類(lèi)上訪問(wèn)題的部門(mén)，有閑置資產(chǎn)的該處置的要處置掉，并優(yōu)先用于償還債務(wù)；（三）整合項(xiàng)目資金，就是把部分項(xiàng)目資金整合起來(lái)，解決涉及到的一些上訪突出問(wèn)題。
試想，如果地方政府能真正籌措足夠資金, 用人民幣集中解決了一批上訪突出問(wèn)題和償還多年積累的歷史欠賬,切實(shí)為上訪群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，有效化解社會(huì)矛盾，一些老大難上訪問(wèn)題一定會(huì)息訴罷訪。
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