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五年前，國(guó)務(wù)院也曾發(fā)文開(kāi)放非公經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，被稱為“非公36條”。有意思的是，此次同樣包含36項(xiàng)內(nèi)容，因此而被業(yè)界稱為“新36條”。

無(wú)須諱言，五年前的“非公36條”遇到了操作難的問(wèn)題。五年時(shí)間過(guò)去了，“舊36條”明文開(kāi)放的領(lǐng)域并未真正洞開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)能有效擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，反而隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的劇烈震蕩，導(dǎo)致“國(guó)進(jìn)民退”的擔(dān)憂進(jìn)一步升溫。正因如此，“舊36條”一直被戲稱為“玻璃門(mén)”或“彈簧門(mén)”，即“看得見(jiàn)卻進(jìn)不去”、“進(jìn)去了也會(huì)被彈回來(lái)”?！靶?6條”自然難免遭遇同樣的質(zhì)疑。因此，在“新36條”發(fā)布后，業(yè)界的一致看法就是要等待政策細(xì)則的進(jìn)一步出臺(tái)。

在筆者看來(lái)，未來(lái)的《細(xì)則》即便再詳盡也很難涵蓋所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就算是涵蓋到了大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也無(wú)法細(xì)化到每一個(gè)具體行業(yè)，更遑論一些非常具體的產(chǎn)品領(lǐng)域。因?yàn)樾姓块T(mén)根本就不可能把所有市場(chǎng)細(xì)節(jié)考慮得盡善盡美，否則我們就無(wú)需對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行市場(chǎng)改革了。