國家水利部副部長矯勇15日在說,今年5月5日以來,中國南方地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨天氣,截至5月12日,風(fēng)雹洪澇災(zāi)害已造成安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州10省市786萬余人受災(zāi),86人死亡,16人失蹤,27.5萬余人緊急轉(zhuǎn)移安置。(5月16日中新網(wǎng))
在我國西南五省市遭遇持續(xù)干旱的同時,南方地區(qū)卻出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨洪澇災(zāi)害,這是典型的“大國災(zāi)害”。同一時期,我們需要應(yīng)對抗拒的自然災(zāi)害越來越復(fù)雜,也越來越頻繁。已有中外學(xué)者呼吁,人類社會可能已進(jìn)入一個災(zāi)害頻發(fā)時期,防災(zāi)抗災(zāi)或是我們當(dāng)前必須重視的一個社會課題。
在這些災(zāi)害面臨之際,我們常聽到“百年不遇”、“50年不遇”等對災(zāi)害情景的描述。在“百年不遇”強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊下,廣州等幾十座城市被泡在水中,暴雨給人民的生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重危害,破壞了人們的正常工作生活秩序。政府為了搶險救災(zāi)也投入大量開支。
可是,如果我們仔細(xì)回憶,“百年不遇”、“50年不遇”等對災(zāi)害情景的描述,近年來總是聽說,甚至前一二年剛“遇”過的洪災(zāi),也被說成是“百年不遇”。“百年不遇”年年遇,難道都是天災(zāi),有沒有人為過錯?
從一些影視作品中,我們經(jīng)常看到,一些國家的城市下水道,幾十年前就能夠并排行駛多輛汽車,這說明他們的城市防汛工程防范于未然,舍得投入,很少聽到他們說受到“百年不遇”暴雨而影響了城市排汛。除非洪水連整個城市都淹沒了,一般情況下城市排水都很暢通。
而我們的多數(shù)城市,地下排水管道建設(shè)都缺乏長遠(yuǎn)考慮。這些年,不僅一些水利工程投入嚴(yán)重不足,影響了城鄉(xiāng)抗?jié)衬芰?,而且城市防汛也普遍缺乏投入,設(shè)施老舊。我們看到,許多城市的市政建設(shè)都舍得投入,許多政府辦公機(jī)構(gòu),動不動投入幾十億,建設(shè)得豪華氣派。地上修的是寬闊馬路,地下卻建的是狹小排水管道,都想把錢花在“看得到”的地方。因此,一遇大雨暴雨,城市就出現(xiàn)排水不暢險情。
不能總把強(qiáng)風(fēng)暴雨帶來的災(zāi)害,往“百年不遇”上推。就算真的是“百年不遇”,城市建設(shè)也應(yīng)在這之前防范于未然。有的城市的管理者,搞一些市政工程建設(shè),常信誓旦旦說,要建設(shè)100年不落后的建筑??墒?,很少見他們說建100年也沒問題的城市排水工程。原因沒有別的,是因?yàn)槌鞘信潘こ炭床灰姲?。必須用建看得見的市政工程?biāo)準(zhǔn),來建設(shè)地下排水工程。因?yàn)橐挥霰┯昃统霈F(xiàn)災(zāi)情,也是城市建設(shè)品質(zhì)不高的表現(xiàn)。
上個世紀(jì)98抗洪后,國家曾經(jīng)誓言要加強(qiáng)城鄉(xiāng)防汛工程建設(shè)。但過后很快就被人們淡忘了,這樣才會出現(xiàn),至今我們經(jīng)常遇到“百年不遇”暴雨襲擊的汛情破壞。其實(shí),災(zāi)害也是一個考核官,每一次災(zāi)害,都是對社會管理工作的一次嚴(yán)峻考核。在自然災(zāi)害越來越頻繁發(fā)生的今天,我們需要對強(qiáng)風(fēng)暴雨等防范于未然,如果等到強(qiáng)風(fēng)暴雨來臨之際才重視,那時為時已晚,必然會增加社會活動的成本。
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