《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》近日正式頒布，將于今年7月1日起實(shí)施，隨即引發(fā)業(yè)內(nèi)、媒體熱議，其中“網(wǎng)店實(shí)名制”備受關(guān)注。多家媒體報(bào)道，幾乎所有的網(wǎng)店店主并不畏懼實(shí)名制，而是擔(dān)憂實(shí)名制成為收費(fèi)和征稅的前奏。
自2008年工商部門出臺(tái)“網(wǎng)店新規(guī)”，要求利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照以來(lái)，開網(wǎng)店是否需要工商登記，工商登記對(duì)電子商務(wù)“是促進(jìn)、還是扼殺”的爭(zhēng)論就一直未停止。透過(guò)爭(zhēng)論看即將實(shí)施的這個(gè)《暫行辦法》，顯然還是吸收了相關(guān)人士的一些意見，并未對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的網(wǎng)店工商登記進(jìn)行“一刀切”，只是原則性地提出，“具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理工商登記注冊(cè)”，而出臺(tái)“網(wǎng)店實(shí)名制”的良好初衷看上去也是十分顯豁的：有利于監(jiān)管、有利于消費(fèi)者維權(quán)云云。
無(wú)論你對(duì)“網(wǎng)店實(shí)名制”抱有什么樣的抵觸情緒，都應(yīng)該承認(rèn)實(shí)行“網(wǎng)店實(shí)名制”是網(wǎng)上誠(chéng)信交易的基礎(chǔ)要件。而事實(shí)是，一些火爆的網(wǎng)上交易平臺(tái)如淘寶，他們?cè)缇驮趯?shí)行實(shí)名制。正是依靠這些大的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的努力，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則已經(jīng)成形并已具備初步的市場(chǎng)約束力。現(xiàn)在，由工商部門出臺(tái)“暫行辦法”，只不過(guò)是由政府接手，做了一個(gè)本來(lái)該做的工作，把業(yè)界公認(rèn)成熟可行的交易規(guī)則用具有法律強(qiáng)制力的規(guī)章給予明確罷了。
網(wǎng)店實(shí)名制本身不是問題，那么如何看待廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)收費(fèi)和稅收的擔(dān)憂？數(shù)據(jù)顯示，2010年第一季度中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)353.4億元，同比增長(zhǎng)67.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而電子商務(wù)更是所占市場(chǎng)份額最大、最為投資者看好的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。面對(duì)這樣一個(gè)巨大的市場(chǎng)，指望不被收稅幾無(wú)可能。雖然國(guó)家工商總局、稅務(wù)總局在媒體的追問下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的稅費(fèi)始終未予明確答復(fù)，但收費(fèi)和征稅顯然已成大勢(shì)所趨，接下來(lái)只是該怎么監(jiān)管、怎么征收的問題了。也就是說(shuō)，真正值得業(yè)界和公眾關(guān)注的，并不是網(wǎng)店實(shí)名制，也不是稅費(fèi)會(huì)不會(huì)征收，而是實(shí)名制后權(quán)力觸角會(huì)向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)探入多深，實(shí)行什么樣的監(jiān)管，會(huì)從中分得多大的“蛋糕”，會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)造成什么樣的影響。
考慮這些問題，應(yīng)該注意互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的特殊地位和作用。由于網(wǎng)民數(shù)量龐大，中國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)堪稱得天獨(dú)厚。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的狂飆突進(jìn)已經(jīng)讓人們樂觀預(yù)言，如果中國(guó)能夠誕生真正的世界級(jí)的公司，那么只有可能是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)?？梢哉f(shuō)，從來(lái)沒有一個(gè)行業(yè)像互聯(lián)網(wǎng)這樣給我們的社會(huì)貢獻(xiàn)這么多的商業(yè)英雄，也沒有一個(gè)行業(yè)像互聯(lián)網(wǎng)這樣全面而深刻地改變中國(guó)的商業(yè)版圖。而如果把目光投入到底層，你還會(huì)發(fā)現(xiàn)，電子商務(wù)以其門檻低、交易成本小的特點(diǎn)，被無(wú)數(shù)普通中國(guó)人寄托著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，互聯(lián)網(wǎng)不僅在開拓其心胸，更在改善他們也許會(huì)非常糟糕的生活。
面對(duì)這樣一種新型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)監(jiān)管使其更加規(guī)范是必要的，政府從中獲得部分財(cái)源也有一定合理性，但是像過(guò)去實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理中的一些缺陷，比如過(guò)于苛細(xì)、竭澤而漁等等，無(wú)疑應(yīng)該引以為戒。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，我們的監(jiān)管不可謂不細(xì)密，監(jiān)管成本不可謂不高，但與規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)卻有不小的距離，現(xiàn)在行政權(quán)力探入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，早作謀劃，當(dāng)能避免重走彎路?？傊?，任何行動(dòng)都不能以損害互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的活力為代價(jià)。工商總局出臺(tái)《暫行辦法》后，已要求各地加緊制定實(shí)施細(xì)則，在這個(gè)當(dāng)口，我們提出上述建議，也許不是無(wú)的放矢。
紅紅火火的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)幾乎是自行發(fā)展起來(lái)的，現(xiàn)在行政權(quán)力觸角的探入，將對(duì)其起到何種作用，是促進(jìn)還是相反？網(wǎng)店實(shí)名制的推行及下一步走向，將是一個(gè)試金石?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)軍人物們?cè)?jīng)爭(zhēng)論“互聯(lián)網(wǎng)的春天是否已經(jīng)過(guò)去”，我們希望，網(wǎng)店實(shí)名制的推行及下一步走向，向互聯(lián)網(wǎng)傳遞的是“規(guī)范”和“扶持”的信號(hào)，從而讓人們確信，現(xiàn)在依然是“互聯(lián)網(wǎng)的春天”。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】
|
|