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從今年起，西安計(jì)劃用10年時(shí)間初步建成國(guó)際化大都市。西安市文明辦、市社科院近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快西安國(guó)際化大都市市民人文素養(yǎng)培育對(duì)策研究》，對(duì)市民素質(zhì)提出了基本標(biāo)準(zhǔn)，例如到2015年，一半市民能認(rèn)500個(gè)繁體漢字和會(huì)說(shuō)900句英語(yǔ)。（華商報(bào)6月22日?qǐng)?bào)道）

這已經(jīng)不是公眾第一次聽(tīng)到這樣的豪言壯語(yǔ)了，也不是公眾第一次見(jiàn)識(shí)官員的“執(zhí)政魄力”了。在我國(guó)200多個(gè)地級(jí)市中，有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化“國(guó)際大都市”。“國(guó)際化大都市”迅速在各地蔓延，更有全國(guó)盡是“國(guó)際化大都市”的空前盛況。本來(lái)，如此多的“國(guó)際化大都市”國(guó)人應(yīng)該感到自豪和歡喜，然而公眾更多的感受只有滑稽和無(wú)奈。透視這股國(guó)際化熱潮，官員浮躁的執(zhí)政理念和不切實(shí)際的城市構(gòu)想是主要的推手。而更為可怕，還在于各地城市建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中決策的不民主不科學(xué)。尤其是作為城市主體的公民意志和利益的缺位。

關(guān)于國(guó)際化大都市的定義，通說(shuō)認(rèn)為要具有超群的政治、經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力，并且和全世界或大多數(shù)國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化交流關(guān)系，有著全球性影響的國(guó)際第一流都市。換句話說(shuō)，一個(gè)城市能不能成為國(guó)際化大都市并不憑由執(zhí)政者或者當(dāng)?shù)鼐用竦臐M腔熱情和良好愿望來(lái)左右的。這是一個(gè)城市全方位高度發(fā)展的的必然結(jié)果，是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程，尤其需要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)是一個(gè)國(guó)際化都市的先決因素。而這種成果絕非幾年之功所能速成?？v觀國(guó)內(nèi)，能有幾個(gè)城市達(dá)到這樣的水平呢？很多地方經(jīng)濟(jì)連對(duì)本區(qū)域的輻射能力都十分欠缺更別談國(guó)際影響力了。

其實(shí)，將國(guó)際化大都市的內(nèi)涵規(guī)化為簡(jiǎn)單的幾個(gè)硬性指標(biāo)只不過(guò)執(zhí)政者的一廂情愿。積極建設(shè)“國(guó)際化大都市”的背后是執(zhí)政者畸形的政績(jī)思維和急功近利的城市規(guī)劃。建設(shè)“國(guó)際大都市”勢(shì)必會(huì)帶來(lái)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)只能是勞民傷財(cái)?shù)牟豢沙掷m(xù)。同時(shí)在積極建設(shè)能夠帶來(lái)政績(jī)的語(yǔ)境之下，更多急需要投入的關(guān)涉公共利益的投入不可避免的將會(huì)被減免和侵占。這絕非善治。

作家馮驥才早就說(shuō)過(guò)，中國(guó)某些城市的建設(shè)是由官員的意志決定的，進(jìn)入最高層決策時(shí)，往往幾個(gè)官員可以決定一個(gè)城市的形態(tài)。說(shuō)到底，畸形的政績(jī)思維仍然主導(dǎo)著城市的規(guī)劃建設(shè)。在各地“國(guó)際化”熱潮的背后，是作為城市主體的公眾意志和公眾利益的缺位，而這在真正的國(guó)際大都市里是不可想象的。這也反映出，各地在政治領(lǐng)域上與國(guó)際大都市的巨大差距。相比較于遙不可及的國(guó)際夢(mèng)，更為現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療、教育等領(lǐng)域投入不足的現(xiàn)狀更應(yīng)引起政府的關(guān)注，全國(guó)盡是“國(guó)際化大都市”只是一個(gè)尷尬的國(guó)際夢(mèng)。