2009年以來，“羅彩霞事件”層出不窮，教育部于當(dāng)年下半年起在全國范圍內(nèi)清查高校冒名頂替學(xué)生。雖然最終數(shù)據(jù)尚未公布，但僅南方都市報(bào)記者掌握的云南省2009年普通高校學(xué)歷電子注冊(cè)遺留數(shù)據(jù)中，就有1547名學(xué)生“查無錄取信息”。(南方都市報(bào)6月30日)
這真是令人震驚的消息，而媒體揭露的冒名頂替手段，也讓我們大開眼界。對(duì)冒名頂替上大學(xué)事件的頻頻發(fā)生，討論很多了，比如高考錄取不公開、不陽光，高考違規(guī)處理不嚴(yán)肅，冒名頂替的產(chǎn)業(yè)利益鏈條，等等，而面對(duì)一個(gè)省內(nèi)就有1000多名學(xué)生“查無錄取依據(jù)”，我們不得不問另一個(gè)問題：這些頂替的學(xué)生怎么能達(dá)到學(xué)校的培養(yǎng)要求，順利完成學(xué)業(yè)？
不妨分析一下，一所學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線為450分，冒名頂替者只有300分或者300分也不到，按照一所學(xué)校正常的培養(yǎng)要求，300分或者300分不到而頂替上學(xué)者，是很難跟上學(xué)校的教學(xué)要求的(此處沿用我國用分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)學(xué)生水平的方式，簡單判定各種不同考分的學(xué)習(xí)能力)。也就是說，在嚴(yán)格的培養(yǎng)要求面前，未達(dá)到要求而冒名頂替者，大多應(yīng)面臨被退學(xué)的命運(yùn)。這樣，冒名頂替上大學(xué)的意義就十分有限——冒很大風(fēng)險(xiǎn)，卻是被退學(xué)的結(jié)局。
現(xiàn)實(shí)情況卻不是這樣。冒名頂替者如果身份不暴露，十之八九是可以順利完成各門課程的學(xué)習(xí)，并拿到畢業(yè)證書。這說明三點(diǎn)：其一，按照分?jǐn)?shù)選拔人才的方式不正確，300分和450分的學(xué)生在一起學(xué)習(xí)，一樣可以通過并拿到證書；其二，考慮到師資成本、管理成本、學(xué)費(fèi)收入(淘汰學(xué)生將影響學(xué)校的整體收入)，大學(xué)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要求極低，所謂“嚴(yán)進(jìn)寬出”，進(jìn)了校門，只要不出意外都可以順利畢業(yè)；其三，假使學(xué)校嚴(yán)格要求、認(rèn)真培養(yǎng)，冒名頂替者也順利完成學(xué)業(yè)、畢業(yè)，這說明冒名頂替者是完全有能力成為大學(xué)生的，而只是當(dāng)初沒有獲得入學(xué)機(jī)會(huì)而已。
誰是其中的最主要原因呢？在筆者看來，主要為第二條，即學(xué)校沒有對(duì)人才培養(yǎng)嚴(yán)格要求。這才是導(dǎo)致冒名頂替頻頻發(fā)生的根源——不管是誰，能力如何，只要進(jìn)了大學(xué)校門，都可穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)畢業(yè)。于是，冒名頂替者就這樣大膽地干上了。
嚴(yán)肅處理，不放過任何參與環(huán)節(jié)，當(dāng)然可以在一定程度上打擊冒名頂替者的氣焰。但是，要根治冒名頂替，還在于改革高校招生與培養(yǎng)管理，這包括兩方面。首先，取消國家承認(rèn)學(xué)歷，變?yōu)檎O(jiān)管辦學(xué)資質(zhì)、學(xué)校自己頒發(fā)學(xué)歷、社會(huì)承認(rèn)學(xué)歷。目前，我國納入計(jì)劃內(nèi)招生的高校所頒學(xué)歷，都是“國家承認(rèn)”的，也于是，不少辦學(xué)者在完成招生之后，以能給學(xué)生“國家承認(rèn)”的學(xué)歷為由，不關(guān)注教育質(zhì)量；而一些受教育者，也是沖著“國家承認(rèn)”的學(xué)歷來上學(xué)；近年來一些教育機(jī)構(gòu)的招生詐騙，也在故意混淆學(xué)歷差別。吊詭的是，隨著大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，“國家承認(rèn)”的學(xué)歷，社會(huì)卻不承認(rèn)。取消“國家承認(rèn)”學(xué)歷，將扭轉(zhuǎn)學(xué)歷社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)大學(xué)辦學(xué)者和受教育者關(guān)注辦學(xué)質(zhì)量，而不是在乎一紙文憑——在這種情況下，有大學(xué)學(xué)歷而無能力，也是得不到社會(huì)認(rèn)可的。學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷的價(jià)值將通過社會(huì)評(píng)價(jià)確立。
其次，實(shí)行高校培養(yǎng)的“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”(對(duì)于目前的一本、二本院校)，“寬進(jìn)嚴(yán)出”(對(duì)于三本和高職高專)，學(xué)校從維護(hù)自身的質(zhì)量品牌出發(fā)，嚴(yán)格實(shí)行淘汰制。在世界一流大學(xué)，均保持很高的淘汰率，通過淘汰，讓每一個(gè)畢業(yè)生都是合格品，而不只是貼有學(xué)校標(biāo)簽的“廢品”。我國目前的高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到24%，到2020年可達(dá)到40%，在這種情況下，三本和高職高專院校都可以逐漸推行申請(qǐng)入學(xué)、注冊(cè)入學(xué)制度，與此同時(shí)，建立高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以生存壓力促進(jìn)高校重視培養(yǎng)質(zhì)量、嚴(yán)格人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
在這樣的高等教育管理體系下，冒名頂替上大學(xué)既無必要，也更難行得通——冒名頂替的手續(xù)可以違規(guī)辦理，但卻難以達(dá)到學(xué)校的嚴(yán)格要求，而就算拿到文憑，也沒有所謂“國家承認(rèn)”的價(jià)值。這是長遠(yuǎn)治理冒名頂替亂象，以及提高我國高等教育質(zhì)量的根本之策。
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