常言道:“遠來和尚好念經”。近日國民黨副主席蔣孝嚴稱大陸景點門票偏高,蔣氏來自臺灣,此話又是在“兩岸經貿文化論壇”,立即引起國家發(fā)改委的重視,負責人回應稱將采取有效措施,遏制門票價格相互攀比過快上漲,并表示將加大查處違規(guī)漲價越權定價等行為。
其實,大陸民眾對旅游景點門票價格過高早已怨聲載道,對近期新一輪漲價更是忍無可忍,他們的聲音為什么沒有引起政府的注意?本人也多次在媒體批評旅游點的高門票現象,去年3月還專門在全國政協(xié)提案,要求政府主管部門控制旅游點門票價格,以利旅游事業(yè)發(fā)展,促進全民旅游,但并無積極后果。
盡管這次發(fā)改委負責人回應及時,態(tài)度積極,但從提出要“重點做好”的三項“主要工作”看,既無改革的新意,也缺乏有力的措施。第一項是“指導各地切實加強門票價格管理”,而措施只是幾句老話。還說要“積極推動具備條件的游覽參觀點實行免費開放或低票價”,要是政府沒有強有力的政策,這無異于與虎謀皮。第二項是“加強對游覽參觀點的監(jiān)督檢查”,“堅決遏制門票價格相互攀比、過快上漲,對越權定價、違反規(guī)定調整價格和游覽參觀點擅自漲價的行為,加大查處力度?!鼻也徽f這些要求能否做到,即使都做到了,也是以肯定現行票價的合法性為前提的,并且也沒有排除并非“擅自”漲價的可能性。至于第三項,“積極引導游覽參觀點發(fā)展多種經營,擺脫門票經濟發(fā)展模式”,更像望梅止渴。禁還禁不住,能引導得了嗎?
其實,問題非常簡單。中國的旅游點究竟是屬于誰的?是屬于全民的,還是屬于某些利益集團的?是屬于當地的民眾,還是屬于當地政府的某些人?政府對旅游點門票價格是只能管理、引導,還是必須強制干預?因為中國是世界上極少數幾個或者是唯一的沒有任何私有土地的國家,所有旅游點的自然資源和夠得上文物的人文資源都屬國有,全部旅游點和寺廟都建在國有土地上。僅憑這一點,政府就完全應該并可以對旅游點的門票價格實施嚴格的控制和管理。中國的全部旅游資源屬于人民,享有旅游權是公民的休息權、娛樂權、生存權,是基本人權的一部分,必須確保。旅游管理部門只能收取最低限度的管理和維護費用,不足部分應該由政府列入財政預算,依法撥發(fā)。
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