中國銀監(jiān)會3日稱,已向各商業(yè)銀行發(fā)布通知,要求其立即對本行所有服務項目的收費進行自查清理,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,對爭議較大的收費項目要對定價水平進行合理性評估。銀監(jiān)會要求,各商業(yè)銀行對違反規(guī)定的收費項目,要立即停止收費。(《新京報》8月4日)
面對人們對銀行“霸王”亂收費、亂漲價的憤怒聲討,銀監(jiān)會發(fā)出通知要求銀行清理和停止違規(guī)收費,很及時,也很有必要。但中國銀監(jiān)會究竟該以何種姿態(tài)來要求銀行清理和停止違規(guī)收費呢?因為這事關廣大人民群眾對政府的信任,也事關中國銀行業(yè)的健康發(fā)展。然而,從通知來看,銀監(jiān)會還是有“護犢子”的嫌疑。
首先,對于銀行的收費項目,銀監(jiān)會要求各銀行深入論證可行性和收費水平的合理性,這實質(zhì)上是在銀行自己給自己找借口而已。實際上,收費項目的可行性和收費水平是否合理,不能僅由銀行自己說了算,廣大消費者不僅要有知情權,更要有發(fā)言權。所以,銀監(jiān)會應該要求銀行將收費項目的可行性和收費水平是否合理的論證工作,交給獨立的第三方機構(gòu)來進行,或者委托人大來進行。
其次,對違反規(guī)定的收費項目,銀監(jiān)會要求各銀行要立即停止收費。一個人偷了東西,難道法律只是告訴他再不偷了就完事大吉?違規(guī)收費,從本質(zhì)上講就是違法所得,對違法所得怎么可以“一停了之”?最起碼的,應該要求銀行將違規(guī)收費退還給顧客,并且要支付利息;同時,銀監(jiān)會要根據(jù)銀行違規(guī)收費性質(zhì)的惡劣程度、金額多少,對銀行進行一定的處罰。
最后,作為銀行業(yè)的監(jiān)管機構(gòu),面對銀行業(yè)存在的違規(guī)收費、違規(guī)漲價、信息披露不及時、服務態(tài)度惡劣等問題,銀監(jiān)會只字沒提自己的失職和自己應該承擔的責任,也沒有提到自己將在今后如何加強和改進監(jiān)管工作,更遑論對廣大公眾說聲道歉了。
但無論如何,銀監(jiān)會作出了姿態(tài),值得表揚和肯定。同時,銀監(jiān)會透露,和發(fā)改委一起修訂的新的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》草案將盡快出臺;同時表示,ATM跨行取款費上限、收費不屬于銀監(jiān)會監(jiān)管范圍,而屬于銀聯(lián)和央行的管理范圍,因此,我們也希望發(fā)改委、央行、銀聯(lián)能夠向銀監(jiān)會學習,就人民群眾關心的問題,積極作出回應。
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