只要有利可圖,總是有人會(huì)不擇手段地想去獲得,因此,欺詐與作假往往難以避免,但并非不能將之有效地控制在一定的范圍之內(nèi)。如貸款所需的相關(guān)證明文件,一般來說都是由政府相關(guān)職能部門出具,也只有他們,才具有出具證明文件與驗(yàn)證證明文件真?zhèn)蔚臋?quán)威和技術(shù)。這些證明文件的數(shù)據(jù)庫,其實(shí)完全是可以無條件共享或有條件地共享的——即任何政府部門或銀行等其他機(jī)構(gòu),只要通過一定的程序,或不用通過任何程序,就可以在數(shù)據(jù)庫里調(diào)出當(dāng)事人的所有有價(jià)值的信息——當(dāng)然,前提是必須有相關(guān)法律防止當(dāng)事人個(gè)人資料的泄露,以保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)不會(huì)因此受到非法的侵害。信息的共享這在技術(shù)上并沒有多在的難度,只不過是打破了各有關(guān)部門之間條塊分割的管理模式罷了,卻大提高了證明文件造假的難度,而另一方面,也將大大節(jié)約當(dāng)事人的交易成本,何樂而不為呢?
“趨利避兇”是人的本能,我不相信“以德治×”的各種倡導(dǎo)對(duì)于中國社會(huì)誠信體系的構(gòu)建或公民道德素養(yǎng)的提升會(huì)取得什么實(shí)質(zhì)性的成效。堵好制度漏洞,加強(qiáng)制度實(shí)施的有效性,以提高違法(或違規(guī))的成本,降低違法(或違規(guī))的動(dòng)機(jī),是構(gòu)建中國社會(huì)的誠信體系和提升公民道德素養(yǎng)的最有效的手段——要有效減少甚至杜絕類似深圳清水河村村民“被貸款”事件的發(fā)生,有關(guān)部門恐怕也只能從制度的科學(xué)設(shè)計(jì)及制度的有效實(shí)施兩個(gè)層面來著手罷。
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