6月17日,福利彩票雙色球第2010069期全國(guó)中出兩注一等獎(jiǎng),單注獎(jiǎng)金1000萬(wàn)元,其中一注中獎(jiǎng)彩票出自江蘇昆山千燈鎮(zhèn)投注站。然而兩個(gè)月過(guò)去了,這筆獎(jiǎng)金始終無(wú)人領(lǐng)取。8月16日24時(shí),江蘇省福利彩票發(fā)行中心副主任蔣卓平宣布該獎(jiǎng)為“棄獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金進(jìn)入彩票公益金用于社會(huì)公益事業(yè)。(8月17日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
這是我國(guó)彩票歷史上最大的“棄獎(jiǎng)”,超過(guò)了2009年12月武漢市917萬(wàn)元的“棄獎(jiǎng)”紀(jì)錄。我們無(wú)從知道這位中獎(jiǎng)彩民為何沒(méi)來(lái)領(lǐng)獎(jiǎng),但按常理推測(cè),他并不是主動(dòng)“棄獎(jiǎng)”,而是“被棄獎(jiǎng)”──不知道自己中獎(jiǎng)從而錯(cuò)過(guò)了兌獎(jiǎng)期限。事實(shí)上,為了尋找這位大獎(jiǎng)得主,江蘇省和蘇州市福彩中心可謂煞費(fèi)苦心,在街頭懸掛中獎(jiǎng)橫幅,在媒體上發(fā)布“尋人啟事”,甚至懸賞10萬(wàn)元尋找知情人。但是,這一切努力都抵不過(guò)那一條刻板的規(guī)定──“彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)自開(kāi)獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)兌獎(jiǎng),逾期不兌獎(jiǎng)的視為棄獎(jiǎng)”。
眾所周知,60天兌獎(jiǎng)期限是2007年7月1日起施行的《彩票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,此前,福利彩票、體育彩票的兌獎(jiǎng)期限僅分別為30天、28天,以致“被棄獎(jiǎng)”的事情頻頻發(fā)生,甚至有錯(cuò)過(guò)大獎(jiǎng)的彩民將體彩中心告上法庭。當(dāng)然,兌獎(jiǎng)總得有個(gè)期限,彩民也須遵守相關(guān)約定,問(wèn)題是,60天兌獎(jiǎng)期限是否合理,該不該進(jìn)一步延長(zhǎng)?
以江蘇省為例,2006年,江蘇福彩各類(lèi)玩法的“棄獎(jiǎng)”為1802多萬(wàn)元,2007年為1682多萬(wàn)元,2008年為2482多萬(wàn)元,2009年為3118多萬(wàn)元。4年間,江蘇省彩民將9000多萬(wàn)元福彩獎(jiǎng)金“丟棄”了。出現(xiàn)這么多“棄獎(jiǎng)”,也從一個(gè)側(cè)面表明60天的兌獎(jiǎng)期限太短。
我們看看國(guó)外的情況。澳大利亞的彩票兌獎(jiǎng)期限為6年,泰國(guó)為2年,加拿大和日本均為1年,英國(guó)為6個(gè)月。美國(guó)的情況特殊,各個(gè)州的規(guī)定不一樣,紐約等州為1年,其他州多為3至6個(gè)月。這些國(guó)家的信息和交通都比我們發(fā)達(dá),彩票兌獎(jiǎng)期限卻比我們長(zhǎng),我想這是尊重彩民權(quán)益、維護(hù)中獎(jiǎng)彩民對(duì)獎(jiǎng)金所有權(quán)的體現(xiàn)。我們總說(shuō)與國(guó)際接軌,在彩票兌獎(jiǎng)期限上,我們何不與國(guó)際接軌?
作為彩票發(fā)行機(jī)構(gòu),千萬(wàn)不可竊喜于很多彩民“棄獎(jiǎng)”,要知道,只有讓更多彩民嘗到“甜頭”才有利于福彩事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)也應(yīng)對(duì)彩民多一分理解和體諒,人們平時(shí)忙于工作和生活,不大可能天天盯著中獎(jiǎng)信息,每個(gè)人難免有大事需要處理,難免遇到突發(fā)事故,再加上人口流動(dòng)頻繁,人們有各種各樣的原因一時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)自己中獎(jiǎng)。出于尊重、維護(hù)彩民權(quán)益的考慮,也是出于發(fā)展福彩事業(yè)的需要,彩票兌獎(jiǎng)期限顯然應(yīng)該進(jìn)一步延長(zhǎng),盡可能避免彩民“被棄獎(jiǎng)”。(晏揚(yáng))
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