現(xiàn)行《刑法》面臨較為全面的修訂,并將在本月下旬提交全國人大常委會會議進(jìn)行審議。其中最引人注目的亮點(diǎn)是,可能單獨(dú)設(shè)立“惡意欠薪罪”和包括醉駕在內(nèi)的“危險(xiǎn)駕駛罪”。
增設(shè)這兩項(xiàng)罪名,可謂是對公眾呼聲的一種直接回應(yīng)。每年全國兩會期間,欠薪都是一個關(guān)注度頗高的話題,員工討薪無果反遭打的事件也時有發(fā)生。而兩年前的孫偉銘案等惡性醉駕案件,不僅引起了全社會的廣泛討論與反思,也直接促成了全國各地醉駕整治專項(xiàng)活動的開展。無論是惡意欠薪還是醉駕等危險(xiǎn)駕駛行為,其中的共同點(diǎn)就是存在主觀故意性,明明知道其行為的危害性卻一意孤行。因此,有必要從刑法上作出調(diào)整,提高其違法成本。
討薪難問題為何長期存在?雖然我國《勞動法》明確規(guī)定,不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資,但在實(shí)際操作中,違反此規(guī)定的企業(yè)老板,即使被查處也只需要支付工資和賠償金。深圳曾在解決欠薪問題上想了許多辦法,甚至成立了打擊惡意欠薪專業(yè)隊(duì),但有限的約束力,難以取得釜底抽薪的效果。事實(shí)上,惡意欠薪不但嚴(yán)重破壞了誠實(shí)信用的市場原則,是對他人合法權(quán)益的公然侵犯,從本質(zhì)上講與詐騙、搶劫無異,理應(yīng)受到更嚴(yán)厲的法律懲罰。
至于公眾關(guān)注的醉駕問題,與普通的屬于過失層面的肇事行為不同,無論是否產(chǎn)生重大傷亡事故,當(dāng)事人都應(yīng)該能意識到醉駕潛在的公共安全威脅,醉駕行為本身就是一種對他人生命、對公共安全的漠視,存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。比較而言,一些國家對酒后駕車的處罰更為嚴(yán)厲,例如,在新加坡,初犯者將入獄6個月以下;在加拿大,最高可被判10年監(jiān)禁,造成人員死亡的,最高可判終身監(jiān)禁;在芬蘭,駕車人一旦被認(rèn)定為嚴(yán)重酗酒,將面臨長達(dá)兩年的監(jiān)禁……很簡單,只有足夠嚴(yán)厲的處罰才能有效阻止醉酒駕駛,避免將安全視為兒戲。深圳日前加大了交通違法處罰力度,如泥頭車超載最高罰款8萬元,變造車牌最高罰款5萬元,正是基于同樣的考量。
惡意欠薪與危險(xiǎn)駕駛?cè)胄特?zé)值得期待,它所包含的“對明知會給他人造成傷害卻一味放任的行為要加重懲罰”的立法邏輯,還可以延伸到社會生活中更多的領(lǐng)域。
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