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收入分配的話題今年已經(jīng)不是第一次提出來了。今年3月份全國兩會召開前夕，新華網(wǎng)推出的網(wǎng)上調(diào)查表明，“收入分配”當(dāng)仁不讓地占據(jù)了民眾“最關(guān)心話題”榜首，成為兩會焦點之一。胡錦濤主席在五一“國際勞動節(jié)”發(fā)表致辭時也鄭重承諾，要“不斷增加勞動者報酬”、“讓廣大群眾實現(xiàn)體面勞動”。溫家寶總理“讓人民生活的更有尊嚴”的承諾，強調(diào)“社會公平和正義要比太陽還有光輝”。

然而，正如歷史上其他一切前進的改革一樣，打破舊的收入分配格局勢必觸動少數(shù)人的利益，因而將收入分配改革形容為一個“與虎謀皮”的過程決不為過，它永遠不可能如我們事先所希望的那般一帆風(fēng)順。在這場“傷筋動骨”的利益大調(diào)整中，利益集團不僅憑依其壟斷地位與強大資本，與權(quán)力合謀而游離于監(jiān)管體系之外，而且其常常車成為改革順利進行的攔路虎，致使改革被扼殺于子宮中。

比如曾經(jīng)被視為中國收入分配改革標(biāo)桿的《工資條例》改革，其提出了兩大新政——“同工同酬”和“建立工資集體協(xié)商制度”，一旦獲得通過，就意味著勞動者在分享經(jīng)濟增長紅利方面將獲得更大的話語權(quán)和法律依據(jù)。正因為如此，一些既得利益者千方百計地試圖將該條例一拖再拖、直至“拖殺”，使其遭遇第六次“難產(chǎn)”的尷尬處境。

而在今年六月份，來自《經(jīng)濟觀察報》的一篇名為《發(fā)改委欲將央企上繳利潤比提至50% 國資委拍案而起》的報道說道：“知情人士說，國家發(fā)改委在修改過程中，受到太多利益方面的制約和阻礙，越觸及實質(zhì)問題，爭論和阻力也越大。其中一次，發(fā)改委明確提出，將央企上繳利潤比例逐步提高至50%，但在征求意見中，國資委人士差點拍案而起，導(dǎo)致該版本再次流產(chǎn)?！?/p>

收入分配改革的最大阻力顯然只會來自既得利益者而不是人民群眾。所以，進行收入分配改革，首先要有斬斷阻力的決心。但在現(xiàn)實中，改革卻對這些問題有意回避。今年兩會期間，被寄予厚望的《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細則》(收入分配改革方案)無關(guān)痛癢的改革措施甚至是遭到了官媒的狠批。

中國的改革在向“深水區(qū)”不斷挺進，改革越深入，所觸發(fā)的矛盾必然也會越激烈，這對政府的考驗，這也是無法回避的現(xiàn)實。如果缺乏正視困難的勇氣，回避矛盾，拿出一個治標(biāo)不治本、繞著走的妥協(xié)的方案，而繞開產(chǎn)生不合理的收入分配格局根源，那么不僅我們所期望的橄欖形社會永遠都只是一個而遙遠的夢。因為措施沒有指向原因，而是指向了結(jié)果。

其次，收入分配改革要尊重公民“私權(quán)利”。收入分配改革的重點在于從源頭上規(guī)范資本與權(quán)力的關(guān)系，從過程中保障收入分配的程序正義，其關(guān)鍵在于社會尊重每一個公民的“私權(quán)利”，漸漸以此來改變權(quán)力對資源的無形控制，弱化權(quán)力對要素市場的分配關(guān)系。不管是“特殊利益集團”也好，還是“低收入群體”也罷，都需要在這個天平上得到平衡。

中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)新的飛躍，收入分配改革絕對是一個繞不過去的關(guān)口。改革從來不可能一帆風(fēng)順，但作為改革者，就應(yīng)該不懼風(fēng)險，以天下為己任。樹立敢為人先的理念，拿出“殺出一條血路”的勇氣，勇敢走下去。正如任仲夷所言：“穩(wěn)定壓倒一切，但不去解決矛盾，矛盾最后就會壓倒穩(wěn)定?！?/p>

2010年被定義為中國經(jīng)濟“結(jié)構(gòu)調(diào)整年”，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”就包含著收入分配結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整，從以往的一味追求“效率”到今后的更注重公平的含義。我們期望中國能握后發(fā)優(yōu)勢，充分借鑒，堅定改革信念，以大無畏的精神走下，那么一切險阻都會煙消云散，改革的道路也就明朗起來了。