財(cái)政支持是“富二代”動(dòng)力
各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)要大力為新工人群體勇于、敢于、有能力、有實(shí)力創(chuàng)業(yè)的人提供技術(shù)、稅收、資金等方面的支持。
通過資金和扶持全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先培育和發(fā)展一批新工人群體創(chuàng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的根本途徑，是推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，是解決第二輪分配改革的關(guān)鍵問題的重大舉措，是助推新工人群體成為后富群體、成就“富二代”的動(dòng)力。
投資、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、收入和致富，是新工人群體邁向富裕群體道路中最艱難的幾個(gè)問題。而擺在新工人群體面前的一個(gè)首要問題是，想創(chuàng)業(yè)、想發(fā)展，卻沒有資金。怎么辦？只有通過各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)給予支持和扶持。后30年，讓新工人群體創(chuàng)業(yè)成為全國創(chuàng)業(yè)的主力軍。
在鼓勵(lì)一部分有能力、有實(shí)力、有本領(lǐng)、有才干的新工人創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，針對(duì)一些適宜于新工人致富的途徑，如臨時(shí)運(yùn)輸、小商小販、自產(chǎn)自銷、個(gè)體經(jīng)營、簡單服務(wù)等非正規(guī)創(chuàng)業(yè)路子不僅不能限制，還要適當(dāng)?shù)亟o予支持。否則，又回到了前30年老路——“富得流油，窮得無鹽”的兩極分化懸殊格局。在鼓勵(lì)和允許一部分新工人群體先富的政策下，嚴(yán)防一些政府執(zhí)法部門出現(xiàn)“吃、卡、拿、要、罰”的怪現(xiàn)象。
財(cái)政支持路徑。一是加強(qiáng)財(cái)政金融扶持。各級(jí)財(cái)政建立新工人創(chuàng)業(yè)基金，為新工人創(chuàng)業(yè)提供貸款補(bǔ)貼和貸款擔(dān)保。同時(shí)，積極探索建立民間貸款組織，解決新工人創(chuàng)業(yè)的起步資金問題。二是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、又有一定資金和技術(shù)的返鄉(xiāng)新工人，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)指導(dǎo)，并在創(chuàng)業(yè)場地、稅收政策、金融信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面加大幫扶力度，以提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。三是開辟“綠色通道”助創(chuàng)業(yè)。各地勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部門放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營場所的限制，規(guī)范收費(fèi)行為，簡化審批、辦證手續(xù)，落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策，協(xié)助創(chuàng)業(yè)人員解決人員招聘、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)繳納等實(shí)際問題，為新工人群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服好務(wù)，為新工人群體致富鋪好路。
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