隨著“比史上最嚴(yán)還嚴(yán)”的“二輪調(diào)控”政策的突然出爐,又引起了新一波觀望情緒。不同的是,這次觀望更多的是無奈,房價(jià)高的離譜,在一線和二線城市,買套上動輒上百萬,幾百萬,這么高的價(jià)格已經(jīng)和大部分人無關(guān)了?!?·17調(diào)控”被冠之以“史上最嚴(yán)”,熟料,房子成交量下跌沒持續(xù)多久,高房價(jià)也仍然巋然不動,且在八九月份出現(xiàn)了回暖跡象,排隊(duì)買房的現(xiàn)象在一些地方重現(xiàn)?!?·29調(diào)控”的出臺從另一面反應(yīng)了四月份的調(diào)控政策沒有達(dá)到預(yù)期?!霸秸{(diào)越漲”在公眾心里得到深化,調(diào)控政策的公信力被一點(diǎn)點(diǎn)蠶食。
在媒體和公眾對調(diào)控政策的用詞可以看出些許期望與無奈,四月份的調(diào)控是被寄予厚望的,遂被稱之為“史上最嚴(yán)”,如此之嚴(yán)厲的政策竟然沒有撼動高房價(jià),面對新的調(diào)控政策,媒體又稱之為“比史上最嚴(yán)還嚴(yán)”,倘若這次調(diào)控還不盡如人意,難道再稱后續(xù)調(diào)控為“比史上最嚴(yán)還嚴(yán)更嚴(yán)”?中國人向來喜歡說,事不過三。就像《狼來了》了故事中喊“狼來了”的孩子一樣,前兩次喊有人信,但狼真來了的第三次喊就沒人信了。時(shí)下的調(diào)控政策正在遭遇這樣的尷尬窘境。政府屢次出臺政策,結(jié)果屢次成為“空調(diào)”,效果不明顯,長此以往,會影響政府的公信力,嚴(yán)重影響政府的形象。
回望過去的調(diào)控政策,不難發(fā)現(xiàn),調(diào)控的不僅是房價(jià),更是公眾的預(yù)期。其實(shí),開發(fā)商也正是發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn),屢屢制造房價(jià)上漲的假象,讓消費(fèi)者誤以為不趕緊買房,房價(jià)會上漲,且很快就會售罄,開發(fā)商雇人排隊(duì),簽假合同就是一個(gè)很好的例子。在這種恐慌的情緒下,一些家庭不得不勒緊褲腰帶,省吃儉用,三代人供一套房。在這樣的情形下,恰恰需要政府出臺政策,消弭公眾的恐慌性心理。然而,政府的調(diào)控政策總是“打水漂”,輕而易舉的就被強(qiáng)勢利益集團(tuán)“翻盤”,有的甚至是按照利益集團(tuán)的意思制定的。于是,“屢調(diào)屢漲怪圈”多次出現(xiàn)。
這反過來可以解釋,為什么每次調(diào)控以后會出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。其原因很明了,當(dāng)政府的調(diào)控政策出臺以后,公眾一般持觀望情緒,期待房價(jià)下跌,以便于低價(jià)段買入,所以每次調(diào)控政策出臺成交量大幅下滑。但沒多久,政策要么遭遇利益集團(tuán)的阻撓,調(diào)控力度被稀釋;要么被地方政府打折執(zhí)行,終沒能起到令人期待的效果。這樣翻來覆去幾次,公眾就會有強(qiáng)烈的房價(jià)還會上漲的預(yù)期,觀望情緒抑制住的需求會在調(diào)控政策施行一段時(shí)間而沒有產(chǎn)生相應(yīng)效果后,集中爆發(fā),報(bào)復(fù)性上漲就此形成。譬如,四月份的調(diào)控政策致使成交量大幅下跌,但統(tǒng)計(jì)局9月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,到8月份全國房地產(chǎn)市場明顯出現(xiàn)了反彈跡象,包括全國房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品住宅投資、銷售面積、土地購置面積等在內(nèi)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)都相比7月有不同程度的上漲。
現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)緊要的關(guān)口,媒體稱之為“調(diào)控關(guān)鍵點(diǎn)”。若“二次調(diào)控”這個(gè)“比史上最嚴(yán)還嚴(yán)”的政策不能改觀高房價(jià)的局面,降低公眾房價(jià)還會上漲的預(yù)期,不僅下一輪報(bào)復(fù)性上漲還會到來,政府的公信力會有透支的危險(xiǎn),房地產(chǎn)泡沫最終會破滅,貽害整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)。不能再拖了,也沒有再拖下去的資本了,房價(jià)越漲,到一定程度,調(diào)控的難度會越大,帶給整個(gè)社會的危害也越大。因而,和高房價(jià)“攤牌”已到了不得不為的地步了。
值得注意的是,高層已經(jīng)意識到這一點(diǎn),高層領(lǐng)導(dǎo)也高密度的傳達(dá)了政府調(diào)控的高房價(jià)的決心。政府的調(diào)控目標(biāo),從去年12月份“遏制部分城市房價(jià)過快上漲”到最近的“保持房地產(chǎn)價(jià)格的合理和穩(wěn)定”,悄然間顯露了政府調(diào)控的不僅是房價(jià)上漲的速度,還有高房價(jià)的現(xiàn)實(shí)。這一表述的轉(zhuǎn)變,預(yù)示著政府調(diào)控思維的變化。一些地方政府也緊跟著有所動作,比如,深圳出臺“限購令”,戶籍居民家庭限購2套住房,非本市戶籍居民家庭限購1套房。政府也可以通過增加保障性住房建設(shè),普查房屋空置率,問責(zé)土地閑置,打擊炒房等措施向高房價(jià)全面“攤牌”,總之,與高房價(jià)“攤牌”,重塑政府公信,已經(jīng)刻不容緩。
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