人社部勞動工資研究所所長蘇海南做客人民網(wǎng)談社會保障和收入分配。他表示,我國要改變當前公務員工資制度不完善的怪現(xiàn)象。而這種怪現(xiàn)象的根源所在,就是公務員以官定薪造成的。(《京華時報》11月10日)
現(xiàn)在公務員工資到底有多高,尤其是有職務的。不要看具體數(shù)字,單看每年報考公務員的人數(shù),就知道公務員是個好差使。那么可以想象,有職務的公務員的收入,更是讓人既羨慕又嫉妒。羨慕的是,做公務員不賴,當官的公務員更好啊。嫉妒的是,憑什么他們每月,拿那么多的俸祿。那些在企業(yè)做得要死的人,一個月下來,還抵不上公務員工資的零頭。
公平社會講究多勞多得,這是遵循勞動價值規(guī)律的。但是,怎么衡量公務員所創(chuàng)造的價值呢?因為缺乏具體的衡量標準,所以我們很難界限,公務員工資的定制標準。在某一程度上,就容易造成貧富懸殊的不斷擴大。所以,在國家“十二五”規(guī)劃里,就要保證現(xiàn)有收入差距不再擴大,如果能夠縮小,那是百姓的福音了。
自然,我們不是要反對公務員的高工資。但是工資定性應該有個框框,要具有科學性、現(xiàn)實性和共鳴感?,F(xiàn)在誰都知道公務員除了高工資,那些福利獎金,當了官的還有另外的灰色收入,你說這些叫公平的工資分配嗎?權力的本質(zhì),是用來撈取收入的嗎?可見,應該在高于其他行業(yè)工資的水準上,相應的削弱公務員福利獎金的收入程度。對于灰色收入,更要建立完善的監(jiān)管制度,這些灰色收入到底是些啥,該不該收?而且就公務員內(nèi)部來說,現(xiàn)階段各地區(qū)之間的經(jīng)濟差異,導致同級別的公務員,所享受待遇不同,也是需要解決的問題。由于公務員的工資,自此形成了級別概念,也所以做了公務員的一心還要往上爬,爬得越高越好,所享受的待遇就越高。但不知高處不勝寒,摔下來也很重。你想爬,難道別人不想,隨時可能把你擠出去。最為擔心的是,因為被以官定薪的這樣一個怪胎左右,從而形成官場官位的惡性循環(huán),而破壞正常的社會各方面發(fā)展,那是令人很痛心的。
“十二五”規(guī)劃里,關于公務員工資定性的另一個亮點是,要建立一個薪酬調(diào)查制度。有了這個制度,就等于給公務員工資增長,帶了個“緊箍咒”。調(diào)查制度的基準點,就是要先看看企業(yè)的工資怎么變化,怎么增長。以這個依據(jù),相應的建立公務員工資增長正常機制。一方面,終于把企業(yè)當回事了,把職工尊重了一回。另一方面,這樣讓企業(yè)工資的浮動,作為公務員工資的增長參考,是一個縮小收入差距,保持經(jīng)濟平衡發(fā)展的好舉措,是一個公務員工資改革,向前邁步的積極信號。但是,我們也應該看到,因為涉及到方方面面的利益,這個改革無疑具有很大的困難和風險性,甚至有反對聲??墒牵蠹叶伎吹讲桓母锊恍校F(xiàn)在公務員收入太隨意了,總有名目繁多的借口,為撐大他們的腰包說話。就算明明知道是假的,但靠什么力量來約束?一旦形成風氣,就難“滅火”了。如此,還應有相應的法律,配合這種改革的順利進行,法律面前人人平等,只要符合大多數(shù)人的利益,個人利益就只能擱淺。
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