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舉債“申遺” 咋像貸款做“生意”
www.fjnet.cn?2010-12-08 10:10? 社論?來(lái)源:錢江晚報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,舉債申遺成功后,該怎么辦?《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》近日發(fā)文質(zhì)疑。貴州黔南的荔波縣,當(dāng)年為了申遺,地方舉債約2億元,雖然與其它遺產(chǎn)所在地一起,其“中國(guó)南方喀斯特地貌” 在2007年榮膺世界自然遺產(chǎn)后,確實(shí)一定程度上推動(dòng)了旅游的發(fā)展與民生的增長(zhǎng),但“窮負(fù)債+資本運(yùn)作”的快車,卻依然潛藏著多個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)熄火的隱患。

當(dāng)然,荔波縣是一場(chǎng)豪賭中的幸運(yùn)兒,2億元好歹掙到了一個(gè)“世界遺產(chǎn)”的名頭,讓人后怕的是,假如評(píng)不上這個(gè)名頭,這2億元拿什么來(lái)償還?又叫誰(shuí)來(lái)買單?據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)約有二百個(gè)申遺項(xiàng)目,其中一百個(gè)進(jìn)入預(yù)備申遺清單,按照聯(lián)合國(guó)一個(gè)國(guó)家一年只準(zhǔn)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)定,還得苦等百年以上。由此看來(lái),當(dāng)年荔波縣這2億元很可能是要打水漂的。

天可憐見(jiàn),沒(méi)讓國(guó)家級(jí)貧困縣的老百姓陷入更大的困境??刹坏貌粏?wèn),是誰(shuí)給予地方官員權(quán)利,拿一縣百姓的生活作賭注,去博取一個(gè)虛名的?沒(méi)錯(cuò),古人是說(shuō)“窮則思變”,但“變”也得基于理性的發(fā)展觀,不能因?yàn)樨毨Ь涂梢院儊y變,甚至不惜賭上全體百姓的“身家”。 一旦“賭”輸了,地方官員或許會(huì)因此擔(dān)上一定責(zé)任,但在舉國(guó)“申遺熱”的背景下,其仕途估計(jì)也不會(huì)受太大影響,承擔(dān)惡果的還是平頭百姓。

申遺熱背后,多半是種一夜暴富的政績(jī)觀。但凡不能從切實(shí)的途徑謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就會(huì)產(chǎn)生一種投機(jī)心理,想走捷徑,想“四兩撥千斤”。所謂“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”,“文化”這上層建筑竟異化成了“經(jīng)濟(jì)”這基礎(chǔ)的墊腳石。就是“自然遺產(chǎn)”要成為搖錢樹(shù),也得造橋修路,大興土木,甚至花幾百萬(wàn)元造五星級(jí)廁所。這樣做既顯示出官員的“作為”,同時(shí)也可因此爭(zhēng)取國(guó)家更多的撥款。

如此大手筆的投入,唯一的期許是旅游業(yè)的發(fā)展。只是這樣的“產(chǎn)出”也未必能成真。據(jù)報(bào)道,山西五臺(tái)山申遺成功一年多后,旅游收入不升反降,而五臺(tái)山為申遺直接投入資金以及大拆大搬付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)不下于20億元??梢灶A(yù)想的是,隨著人們對(duì)“世遺”關(guān)注熱度的下降,公眾旅游消費(fèi)將日趨理性化、多元化,未必會(huì)買啥“遺產(chǎn)”的賬,因?yàn)檎鐚W(xué)者葛劍雄所說(shuō),“世遺”只是以往歷史的一個(gè)篇章,展示出人類歷史上一個(gè)或者幾個(gè)重要階段,并非所有的“世遺”都是先進(jìn)文化。

事實(shí)上,想申遺成功后靠旅游業(yè)賺個(gè)盆滿缽滿的生意經(jīng),原本是與“世遺”的宗旨相違背的?!笆肋z”旨在“合理保護(hù)和恢復(fù)全人類共同的遺產(chǎn)”,申報(bào)“世遺”意味著承擔(dān)“保護(hù)”的責(zé)任,而不是變“世遺”為“生意”。有的國(guó)家就因?yàn)槊磕隇榫S護(hù)已有的“世遺”支出太多,而停止了申報(bào)。像荔波縣就連為申遺背上的債都還不出,又何談“保護(hù)”?

有人說(shuō),遺產(chǎn)保護(hù)是皮,遺產(chǎn)利用是毛,皮之不存,毛將焉附?是不是還可以說(shuō),民生保障是皮,官員政績(jī)是毛?


責(zé)任編輯:劉寶琴
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