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房產(chǎn)稅:公眾已麻木,政府仍忐忑
www.fjnet.cn?2011-01-11 09:59? 舒圣祥?來源:東方網(wǎng)    我來說兩句

從正在召開的重慶市“兩會(huì)”上獲悉,重慶市政府將對(duì)房地產(chǎn)市場加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),并確定開征高檔商品房房產(chǎn)稅。據(jù)悉,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制訂,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。(新華社 1月9日)

嚴(yán)格意義上,這樣的老生常談,最多算是一種舊聞重申,怎奈“某地確定試點(diǎn)房產(chǎn)稅”一年前是新聞,至今居然還是新聞!一年前,有觀點(diǎn)認(rèn)為房產(chǎn)稅或?qū)⒊蔀闃鞘姓{(diào)控的重磅炸彈,公眾為之歡呼;一年后,特別是在經(jīng)歷過“史上最嚴(yán)厲調(diào)控年”房價(jià)與出讓金仍舊雙雙飛漲之后,人們已經(jīng)清楚地知道,指望房產(chǎn)稅遏制房價(jià)簡直就是癡人說夢。

“房產(chǎn)稅來了”已經(jīng)喊得太多,那只傳說中的靴子卻遲遲不見掉下來,除了各種或小道或官方的消息頻傳之外,房產(chǎn)稅已經(jīng)懷胎多年卻始終無法分娩。而且,自從開征房產(chǎn)稅成為輿論關(guān)注的話題,有關(guān)部門就一直在刻意弱化公眾對(duì)用稅收調(diào)控房價(jià)的期望,強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)稅并非針對(duì)房地產(chǎn)市場,而是完善稅制改革,為地方提供穩(wěn)定的財(cái)源——正如財(cái)政部稅政司綜合處處長周傳華所公開表示的,“房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來源”。

然而,中央的此番苦心似乎并不為地方所青睞,除了重慶、上海申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)之外,更多的地方政府都因?yàn)閾?dān)心房產(chǎn)稅影響樓市而不為所動(dòng);就算是重慶、上海,房產(chǎn)稅的征收范圍也僅限于少數(shù)高端房產(chǎn),甚至僅僅針對(duì)增量住房,也即“老樓老辦法,新樓新辦法”。顯然,房產(chǎn)稅之所以遲遲不能試點(diǎn),根本原因是在于,地方政府一直試圖尋求一種平衡,一直試圖劃清一條紅線,那就是:既能新增地方稅收,又不對(duì)樓市造成負(fù)面影響。

在樂見稅收增加、不愿房價(jià)下降的潛臺(tái)詞下,房產(chǎn)稅已經(jīng)距離公眾原初的期待漸行漸遠(yuǎn)。某種意義上,房產(chǎn)稅從傳聞到試點(diǎn)的時(shí)間拖得越久,越能說明地方政府對(duì)于房產(chǎn)稅態(tài)度的曖昧。此時(shí)此刻,再來討論房產(chǎn)稅會(huì)否影響房價(jià),其實(shí)已經(jīng)根本沒有意義:同樣的房產(chǎn)稅政策,在不同的細(xì)則和執(zhí)行下,會(huì)發(fā)揮完全不同的效果——房產(chǎn)稅對(duì)于遏制房價(jià)的調(diào)控效果,與其說是一個(gè)“能不能”的問題,不如說是一個(gè)“愿不愿”的問題。

政府立場決定政策成效。房產(chǎn)稅試點(diǎn)遲遲不能進(jìn)行,充分說明了地方政府的忐忑心理,然而,在洞悉了那份忐忑之后,公眾對(duì)于房產(chǎn)稅倒是愈發(fā)顯得麻木了——打擊房價(jià)根本不再奢望,唯一的訴求就是,不要再額外增加自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。人們對(duì)于開征房產(chǎn)稅的態(tài)度,也從更多期待變成了更多警惕:別到時(shí)候打擊房價(jià)被有效規(guī)避,打擊民生卻被完全忽略了,普通民眾恐怕無法規(guī)避“羊毛出在羊身上”的命運(yùn)。

責(zé)任編輯:李艷
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