春運(yùn)的高潮一波接著一波，而“春運(yùn)難”的問(wèn)題也再次引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了解決這個(gè)難題，有關(guān)部門使出了渾身解數(shù)，但“春運(yùn)難”的局面仍無(wú)法破解。
從春運(yùn)的規(guī)模上看，中國(guó)的春運(yùn)是當(dāng)之無(wú)愧的“世界第一”。據(jù)鐵道部的統(tǒng)計(jì)，在今年為期40天的春運(yùn)期間，全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2.3億人次，同比增加2554萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.5%，日均達(dá)到575萬(wàn)人次。
中國(guó)的“春運(yùn)難”，始于改革開(kāi)放之初的人口大流動(dòng)。有趣的是，今年2.3億人次的運(yùn)輸量，與目前我國(guó)外出農(nóng)民工的數(shù)量正好一樣多。事實(shí)上，每年的春運(yùn)除了民工流、學(xué)生流、軍人流之外，還包括眾多外地戶口的企業(yè)白領(lǐng)。
春節(jié)回家的目的很簡(jiǎn)單，就是為了一家團(tuán)聚。于是問(wèn)題就出現(xiàn)了：是什么讓我們不遠(yuǎn)千里外出打工？又是什么使我們外出打工時(shí)不得不與家庭分離？
很顯然，第一個(gè)問(wèn)題與收入分配體制有關(guān)。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，人口遷移的主要?jiǎng)右蚴堑貐^(qū)收入分配的差距過(guò)大所致。在我國(guó)，收入分配無(wú)論是在城鄉(xiāng)差距還是在地區(qū)差距上，都有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。如城鄉(xiāng)差距，2009年我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到了3.33比1，考慮到各種福利差距，這個(gè)差距可以達(dá)到6比1或更多。地區(qū)差距同樣不可小覷，有研究表明，我國(guó)地區(qū)收入差距的基尼系數(shù)從1992年的0.15已經(jīng)擴(kuò)大到2007年的0.21。
于是，在發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)大的“拉力”下，大批的流動(dòng)人口奔向這些地區(qū)。在一些發(fā)達(dá)的中心城市，流動(dòng)人口十分龐大，比如深圳的總?cè)丝诓?400萬(wàn)左右，而流動(dòng)人口就有1200萬(wàn)人之多。在近2000萬(wàn)人口的北京，流動(dòng)人口也高達(dá)700多萬(wàn)。
第二個(gè)問(wèn)題則與現(xiàn)行的戶籍制度有關(guān)。而隱藏在戶籍制度背后的社會(huì)保障歧視，使得流動(dòng)人口對(duì)所在城市嚴(yán)重缺乏歸屬感。從流動(dòng)人口的角度看，鑒于在城市存在著教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多的難題，愿意而且能夠舉家遷移的為數(shù)不多，他們大多都是拋妻離子，孤身到外地闖蕩。
由此可見(jiàn)，要真正解決“春運(yùn)難”這個(gè)問(wèn)題，不從根本上著手是行不通的。在大力發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)的同時(shí)，要更加重視體制上的改革。只有努力改革當(dāng)前不合理的收入分配體制和分割的戶籍制度，才能減少流動(dòng)人口的規(guī)模，進(jìn)而減輕對(duì)春運(yùn)交通的巨大需求。這樣，“春運(yùn)難”的問(wèn)題也就迎刃而解了。
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