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19日，法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等西方多國(guó)空海軍對(duì)利比亞發(fā)起了代號(hào)為“奧德賽黎明”的大規(guī)?？找u行動(dòng)。行動(dòng)中不僅出動(dòng)了數(shù)十架先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)，而且發(fā)射了百余枚巡航導(dǎo)彈，不僅瞄準(zhǔn)了利比亞的防空設(shè)施，而且擊毀了利比亞的多輛裝甲戰(zhàn)車。西方國(guó)家的行動(dòng)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1973號(hào)決議關(guān)于設(shè)置“禁飛區(qū)”的授權(quán)，開(kāi)始了一次真正的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。
西方國(guó)家打著執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議的旗號(hào)發(fā)動(dòng)對(duì)利比亞的戰(zhàn)爭(zhēng)，表面理由是制止卡扎菲政權(quán)對(duì)平民的暴力鎮(zhèn)壓，實(shí)際上是多重戰(zhàn)略考慮起到了關(guān)鍵性作用。
首先是維護(hù)西方國(guó)家在利比亞的戰(zhàn)略利益。西方大國(guó)歷來(lái)將北非視為自己的附庸，容不得這些國(guó)家違抗其意志、損害其利益。而卡扎菲政權(quán)長(zhǎng)期以來(lái)我行我素，早已成為西方國(guó)家的眼中釘、肉中刺。盡管近年卡扎菲主動(dòng)采取了不少靠攏西方的舉措，但是西方國(guó)家仍然視之為反西方的“刺頭”，必欲除之。利比亞動(dòng)亂發(fā)生后，卡扎菲政府對(duì)反對(duì)派民眾的示威采取了堅(jiān)決的鎮(zhèn)壓行動(dòng)，對(duì)反叛力量的武裝對(duì)抗實(shí)施了堅(jiān)決的軍事打擊，造成了大量“平民”傷亡。這正好為西方國(guó)家對(duì)利比亞采取軍事行動(dòng)提供了有利的口實(shí)。
其次是借利比亞動(dòng)亂對(duì)其進(jìn)行“民主改造”。美國(guó)布什政府制定的“大中東民主改造計(jì)劃”因水土不服而告流產(chǎn)，但是卻在中東北非播下了“民主”的種子。此次始自突尼斯的騷亂在中東北非國(guó)家中迅速蔓延，社會(huì)矛盾積聚、民眾不滿爆發(fā)固然是根本性原因，但是西方國(guó)家多年來(lái)所進(jìn)行的“民主”滲透無(wú)疑也起到了重要作用。利比亞動(dòng)亂發(fā)生后，西方國(guó)家本來(lái)寄希望于反對(duì)派力量能夠像突尼斯、埃及那樣在短時(shí)間內(nèi)取勝，沒(méi)料到卡扎菲不僅挺住了，而且發(fā)起了強(qiáng)有力的反攻。被西方國(guó)家看好的反對(duì)派眼看就要陷入絕境，西方國(guó)家再也坐不住了，于是急不可耐地發(fā)起了猛烈的空襲行動(dòng)。
在此次空襲行動(dòng)中，法國(guó)取代美國(guó)充當(dāng)了“急先鋒”，看似反常，其實(shí)也是許多深層原因使然。法國(guó)在北非國(guó)家的影響歷來(lái)強(qiáng)大，謀求勢(shì)力范圍的努力從未停止。法國(guó)發(fā)起建立以其為核心的“地中海聯(lián)盟”，目的即在于此。法國(guó)在利比亞的經(jīng)濟(jì)利益巨大，尤其看中利比亞豐富的油氣資源。薩科齊政府已經(jīng)宣布承認(rèn)利比亞反對(duì)派臨時(shí)政府，與卡扎菲政權(quán)已經(jīng)完全“翻臉”。如果卡扎菲徹底擊垮反對(duì)派，法國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)利益必將受到嚴(yán)重?fù)p害。這就是薩科齊政府積極推動(dòng)對(duì)利比亞軍事打擊的重要原因。還有一層原因，那就是法國(guó)自視為“民主自由”的旗幟，面對(duì)利比亞政府對(duì)“民主自由”的踐踏不能不“有所作為”，否則就會(huì)嚴(yán)重毀損國(guó)家的形象。另外，薩科齊還有通過(guò)對(duì)利比亞實(shí)施軍事打擊拉抬日趨低迷的民意支持率的政治考慮。
美國(guó)雖然積極參與了對(duì)利比亞的空中打擊，但是給人的印象是并未承擔(dān)起軍事行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。這顯然與其受到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的牽制有關(guān)。美國(guó)還要“照顧”整個(gè)大中東局勢(shì)的變化、確保中東局勢(shì)發(fā)展不會(huì)脫離美國(guó)的戰(zhàn)略軌道，因而不能像法國(guó)那樣兩眼只盯住利比亞。
在法國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家看來(lái)，以強(qiáng)大的多國(guó)部隊(duì)打擊落后弱小的利比亞軍隊(duì)，猶如以石壓卵，不會(huì)多么費(fèi)力。然而這次戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展卻很可能令西方國(guó)家陷入尷尬?！伴_(kāi)打容易，收?qǐng)鲭y”。西方國(guó)家憑借強(qiáng)大的軍事力量，在打一場(chǎng)雙方力量極不對(duì)稱的戰(zhàn)爭(zhēng)。他們可以一波接著一波地對(duì)利比亞重要目標(biāo)實(shí)施打擊，不會(huì)遇到強(qiáng)有力的反擊。但是，要讓卡扎菲投降繳械恐怕不會(huì)那么容易，要使利比亞局勢(shì)回歸穩(wěn)定更是難上加難。
西方國(guó)家握有發(fā)達(dá)的軍事偵察和精確打擊手段，欲通過(guò)“斬首突擊”消滅卡扎菲和他的兒子們，不是太難做到。但是對(duì)付被打散的或者從沿海向內(nèi)地分散轉(zhuǎn)移的忠于卡扎菲的部隊(duì)和部族民眾可能進(jìn)行的恐怖襲擊活動(dòng)，恐怕要困難許多。低估卡扎菲在利比亞民眾中的號(hào)召力可能會(huì)犯錯(cuò)誤，特別是在抗擊外部勢(shì)力軍事入侵問(wèn)題上。西方國(guó)家的空襲已經(jīng)造成利比亞不少平民傷亡，包括婦女兒童。如果傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大，甚至形成人道主義災(zāi)難，誰(shuí)能保證利比亞甚至其他阿拉伯國(guó)家不出現(xiàn)更加強(qiáng)烈的反抗？事實(shí)上，卡扎菲已經(jīng)決定打開(kāi)武器庫(kù)、武裝民眾，西方反卡聯(lián)盟內(nèi)部也已經(jīng)出現(xiàn)了分歧。
中東北非動(dòng)亂不僅增強(qiáng)了這些國(guó)家民眾的民主意識(shí)，而且激發(fā)出強(qiáng)烈的民族主義情緒。西方能否如愿扶植起對(duì)其言聽(tīng)計(jì)從的新政權(quán)，需要打上問(wèn)號(hào)。利比亞部族、教派矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，西方扶植的新政權(quán)能否擺平各方利益紛爭(zhēng)，避免使利比亞陷入伊拉克那樣的部族和教派爭(zhēng)斗，可能也是問(wèn)題。如果反對(duì)派建立的新政權(quán)無(wú)力穩(wěn)定局勢(shì)，甚至導(dǎo)致沖突不已，西方國(guó)家還會(huì)堅(jiān)持不派地面部隊(duì)嗎？如果西方地面部隊(duì)進(jìn)入利比亞，即使打著“維持和平”的旗號(hào)，也無(wú)異于地地道道的軍事占領(lǐng)。在此情況下，國(guó)際社會(huì)特別是阿拉伯世界將會(huì)做出何種反應(yīng)？
幾年前美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，軍事行動(dòng)進(jìn)展順利，薩達(dá)姆政權(quán)被打垮了，薩達(dá)姆被絞死了。但是，伊拉克局勢(shì)卻是“越反越恐”，至今動(dòng)蕩不已。美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)同樣也是如此。西方國(guó)家這次就不會(huì)在利比亞陷入另一場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)么？（王海運(yùn) 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)能源外交中心主任）
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