清明節(jié)已經(jīng)過(guò)去,但關(guān)于墓地使用年限的問(wèn)題,又有了新的“權(quán)威”說(shuō)法。據(jù)新華社報(bào)道,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱:近期,有媒體報(bào)道稱“墓地的使用期限為20年”,這種提法存在誤區(qū)。所謂“20年”的說(shuō)法不是指墓地的使用年限,而是指護(hù)墓費(fèi)以20年為一個(gè)繳費(fèi)周期,只要按期交納護(hù)墓費(fèi)用,即可繼續(xù)使用墓地。墓地使用期限一般為50年或70年。
個(gè)人不覺(jué)得媒體有誤解:在20年以后,只有繳費(fèi)的才能繼續(xù)使用墓地。至于70年的土地使用年限,那跟墓主人及其在世的親屬關(guān)系不大。因?yàn)槊裾可鐣?huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)李波就講得很清楚:我們一直強(qiáng)調(diào),墓地只是租賃關(guān)系,不是產(chǎn)權(quán)關(guān)系,只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。相當(dāng)于國(guó)家把70年的土地使用權(quán)交給房主,房主以20年為租期向租客出租,所以那個(gè)70年本與租客無(wú)關(guān)。
與其糾纏于文字,不如直面當(dāng)下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的要害所在,再來(lái)評(píng)判這個(gè)20年的規(guī)定是否有道理。
首先,眾所周知,我國(guó)人多地少。在墓地問(wèn)題上,國(guó)家規(guī)章一貫強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格限制墓穴占地面積和墓穴的使用年限”。
其次,墓地的長(zhǎng)期管理費(fèi)用,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?有網(wǎng)友把墓地“過(guò)期”后的續(xù)費(fèi),比作“物業(yè)費(fèi)”,有一定道理。山東、廣東等出現(xiàn)的這些“過(guò)期”公墓,需要續(xù)的管理費(fèi),每年最多二三百元,相對(duì)于購(gòu)墓費(fèi)用的確不高。但“墓地過(guò)期”的口子一開,可能有嚴(yán)重的后果:沒(méi)能續(xù)費(fèi)的墳作為無(wú)主墳“集中處理”。之后,公墓經(jīng)營(yíng)方還可以在70年的墓地使用期限里再賣一次墓地,甚至賣到三次。這顯然有悖于社會(huì)風(fēng)俗。
另一方面,祖宗墳?zāi)乖趪?guó)人心目中一直占有重要地位。死無(wú)葬身之地,是國(guó)人最大的忌諱。20年之后,就以“過(guò)期”的理由折騰死者,妥當(dāng)嗎?
以上三個(gè)方面是墓地問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)背景。因?yàn)橥恋赜邢?,城市化發(fā)展迅速,所以永久的墳?zāi)故遣滑F(xiàn)實(shí)的。就上海來(lái)說(shuō)吧,如今市中心里的幾個(gè)公園,比如靜安公園、淮海公園,當(dāng)初都是公墓。但這些墳?zāi)贡惶幚頃r(shí),一般都有百年歷史了,相對(duì)來(lái)說(shuō),對(duì)在世親屬的影響不大。但民政部的這個(gè)20年規(guī)定,委實(shí)太短了。
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