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腐敗如何“依法”
www.fjnet.cn?2011-04-08 00:00? □宋志堅?來源:福建日報    我來說兩句

  有些話,沒有特殊的閱歷并進入相當境界的人不僅說不出來,要理解都很難。曾錦春在被執(zhí)行死刑之前說的“依法腐敗”,就是典型的例子。腐敗是與違法甚至犯法結合在一起的,既是“依法”,又怎能“腐敗”得了?

  曾錦春是在獄中接受反腐學者王明高先生訪談時說到“依法腐敗”的。王明高請他就自己的經歷,“談談監(jiān)督紀委書記存在的問題”,他說了四條?!耙婪ǜ瘮 痹谒f的第三條中,原話是:“在郴州,建筑工程招投標領導小組副組長是紀委書記,建筑領域是賺錢的地方,這給了紀委書記一個依法腐敗的平臺?!憋@然,他所說的“法”,指的是紀委書記擔任建筑工程招投標領導小組副組長這個行政法規(guī),他是“依法”介入這個“賺錢的地方”的,他是“依法”攫取這個腐敗的機會的,這便是他所謂“依法腐敗”的真實含義。

  依照曾錦春的這種邏輯,他說的其余三條,也都在“依法腐敗”之列:第一條是“任用選拔干部都要通過紀委討論”;第二條是紀委書記任“當地大要案協(xié)調小組組長”;第四條是紀委書記任“礦山整治領導小組副組長”。無論是“選拔干部”、“礦山整治”,還是“大要案協(xié)調”,都是權力資源之所在,都是可以“從中撈好處”的地方,也都是腐敗的“易發(fā)區(qū)”或“高發(fā)區(qū)”。讓紀委書記介入此類領域,原是防止有關部門或有關人員濫用權力的舉措,他們應當依法行使監(jiān)督的權力,曾錦春一類人卻只是“依法”介入,沒有依法監(jiān)督,于是便出現了這樣三種情況:

  一是見者有份,利益均占。例如工程建筑,按曾錦春說,這個腐敗的“高發(fā)區(qū)”的利潤是20%。此道中人肥得流油,這使已經“依法”介入的他眼紅心動手癢。那么,按照阿Q的邏輯,和尚摸得,憑什么他就摸不得?他要不“摸”,和尚們也都別想“摸”了。你說,在那個領域貪贓枉法的人們,是不是巴不得他也一起“摸”呢?

  二是與人方便,自己方便。例如選拔干部,曾錦春明白,這主要是“一把手”的權力資源,雖然也要通過“紀委討論”,但那只是“形式”。他“依法”介入了,但只將這種“討論”當做“形式”,來個走過場。作為市委書記的李大倫,還“到處插手招投標”,曾錦春也眼開眼閉,于是正如他自己所說:“我當紀委書記,市委書記也不敢監(jiān)督我?!?/p>

  三是賊喊捉賊,乘機整人。例如礦山整治,曾錦春說,他的“錢都投到礦里去了”,本想“把礦開好后再給家里一大筆錢的”,這種官商不分的礦山,本身就屬整治之對象,讓他去負責“整治”,豈非與虎謀皮?又如“大要案協(xié)調”,曾錦春說:“有個在廣州的嘉禾人稱掌握了李大倫一些受賄的情況……要50萬元才能擺平。李大倫對我說,你趕緊把這個案破了。后來就把這個人抓起來了?!比绱恕皡f(xié)調”,豈非趁機整人?

  不難看出,曾錦春的腐敗,仍是因為濫用權力,并非因為“依法”。所謂“依法”,只是使他獲取了腐敗的“易發(fā)區(qū)”或“高發(fā)區(qū)”的“準入證”,只是讓他“名正言順地介入”這些腐敗“易發(fā)”或“高發(fā)”的領域。

  將加強法制建設和反腐敗的力度,等同于加大紀檢委、公檢法、反貪局等紀檢部門和執(zhí)法部門的權力,這是一種認識的誤區(qū)。紀檢、執(zhí)法部門的權力,依然是權而不是法,只要缺乏監(jiān)督,照樣會被人濫用而導致腐敗。只是這種腐敗比一般的腐敗更難對付,因為多了一層保護膜,那就是所謂的“依法”。

責任編輯:李艷
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