北京市西城區(qū)檢察院首次披露,貪污腐敗案件已出現(xiàn)了“35歲現(xiàn)象”,35歲以下職務(wù)犯罪案增多,且呈涉案金額巨大,大案、特大案多等特點(diǎn),“大多剛成為部門領(lǐng)導(dǎo)就腐敗”。
人們好像很喜歡用年齡段來(lái)描述腐敗的特點(diǎn)。比如前些年熱議“59歲現(xiàn)象”“26歲現(xiàn)象”“39歲現(xiàn)象”等。
用年齡來(lái)解釋腐敗,很容易用籠統(tǒng)的邏輯、浮表的現(xiàn)象遮掩住腐敗犯罪的本質(zhì)原因,甚至還有了幾分辯解的味道。古今中外,腐敗的本質(zhì)邏輯,就是權(quán)力變現(xiàn);腐敗高頻的本質(zhì)原因,就是監(jiān)督匱乏。任何“快退休了”之類的解釋,都容易“跑偏”。
因此審視腐敗“35歲現(xiàn)象”,仍要擱置于權(quán)力的失控與約束的基本框架之下去考量,回答一些基本的命題:為什么“剛剛成為部門領(lǐng)導(dǎo)”就要腐敗,顯得那么急不可耐?為什么小部門的小領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)輒搞出涉案數(shù)百萬(wàn)的大腐敗來(lái),顯得那么“大手筆”?為什么面對(duì)“前景”一點(diǎn)不珍惜,顯得那么“貪圖眼前”?最重要的是,59歲也好,35歲也好,為什么給人的感覺(jué)是貪污腐敗的念頭一旦滋生,便那么容易實(shí)施得逞,等到被揪出來(lái),則一切晚矣?
這是反腐敗遭遇的新問(wèn)題。如果一定要強(qiáng)調(diào)“35歲現(xiàn)象”,它能夠揭示的特點(diǎn),只能理解為某些年輕干部膽子大、貪欲強(qiáng)、手段多,年紀(jì)輕輕就讓虛榮享受占領(lǐng)大腦高地。而此種墮落的外部環(huán)境之一,就是西城區(qū)檢察院所說(shuō)的“上行下效”,在一種不良氛圍中浸染,一旦掌權(quán)馬上會(huì)想辦法“權(quán)力變現(xiàn)”。而職務(wù)犯罪高學(xué)歷、低齡化,顯然要比“59歲現(xiàn)象”的現(xiàn)實(shí)危害更大,因?yàn)樗麄兛梢哉莆崭嘤脕?lái)腐敗的資源,可以腐敗更長(zhǎng)的時(shí)間。
相比之下,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)干部年輕化、高學(xué)歷的同時(shí),卻沒(méi)有及早將“嚴(yán)苛監(jiān)督”的籬笆扎好。不管是分析各類案件,還是貪官在法庭上的痛哭流涕,都表明長(zhǎng)期以來(lái)的監(jiān)督困境,在很多環(huán)節(jié)仍然存在。曾任中紀(jì)委副書記的劉錫榮提出的“五太問(wèn)題”,仍讓人感慨——上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難,組織監(jiān)督時(shí)間太短,紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚。這“五太”不解決,腐敗難根治。
溫家寶總理說(shuō):和平建設(shè)時(shí)期,執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)是腐敗,而孳生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。我們既需要發(fā)現(xiàn)腐敗新情況,從中把握新動(dòng)向,還必須從源頭上全方位地加強(qiáng)反腐敗的改革與制度建設(shè),探索多元手段、全面參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),避免權(quán)力太集中、推動(dòng)權(quán)力更透明。
摘編自《華商報(bào)》4月10日文/畢詩(shī)成
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