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紅十字會高額餐費緣何難以服眾
www.fjnet.cn?2011-04-18 09:47? 趙薌?來源:京華時報    我來說兩句

募集善款,這不是慈善機構運行的結果,而是開始。用什么樣的機制引導慈善機構的運行,將結出什么樣的慈善之果。成熟的慈善文化的培育,離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng),離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設。

上周六,上海紅十字會通報了“盧灣區(qū)紅十字會高額餐飲費”調(diào)查及處理情況,證明了慈善機構“公款消費”的事實。調(diào)查稱,該資金開支渠道為工作業(yè)務經(jīng)費,非救災救助款。

17個人,1萬元一頓飯,在“公款消費”世界里,還真不算個什么——中國老百姓不是沒見過世面,中石化廣東分公司光是酒單就上百萬呢。可是,擱在紅十字會身上,這1萬元的餐費可還真是件事兒了。中國各級紅十字會的工作經(jīng)費雖然來自政府財政撥款,但作為從事人道主義工作的社會救助團體,它掌握著大量的慈善資金,在紅十字會的各項支出中,哪些屬于財政撥款,哪些是善款撥付,要讓公眾明白信服,僅憑紅十字會自上而下的監(jiān)管與調(diào)查,顯然難以服眾。

難以服眾的還有該事件的處理結果。報道說,有關部門已經(jīng)責成對超過公務接待標準部分的7306元人民幣由個人承擔。目前,超標款項已經(jīng)全部退回。與此同時,上海紅十字會向全市紅十字系統(tǒng)通報批評盧灣區(qū)紅十字會在公務接待活動中鋪張浪費現(xiàn)象。作為以弘揚“人道、博愛、奉獻”紅十字精神、影響力巨大的慈善機構,對此違規(guī)事件的處理是否足以整飭隊伍,令其所屬公務人員修德束行,各慎其職,著實令人懷疑。至少,從當下“公款消費”難遏的現(xiàn)實來看,如此隔靴搔癢似的輕責,并不足以儆效尤。

某一致力助學扶貧的民間公益機構創(chuàng)辦者曾經(jīng)說過,中國的慈善力量很強大,也很脆弱?!皣瞬蝗睈坌?,缺的是一個讓你放心釋放(愛心)的平臺?!贝嗳醯拇壬迫绾喂瘫??它需要的是公開、透明,而無論“上海盧灣區(qū)紅十字高額餐飲費”事件本身,還是事件處理結果,缺少的恰恰就是這兩點。

作為新興事物,中國慈善機構,尤其是民間慈善機構一直在摸索中前進,如何建立起公開、透明的運行機制,讓每一筆善款萬無一失地落在受助者身上,一直是中國慈善事業(yè)孜孜以求的目標。要公開、透明,必須置慈善機構于公眾監(jiān)督之下,這不僅包括每一筆善款的流向,還包括慈善機構自身運作所需的每一筆經(jīng)費支出,這些機構人員構成如何,日常工作經(jīng)費支出多少,甚至內(nèi)部管理者的收入等等,都必須向全社會公開。這些所有賬目既不是商務秘密,也不是國家機密,而應該是公共信息。無論這些經(jīng)費來自捐助者的善款,還是公共財政,它們都來自公眾的支持,都有必要對公眾有個徹底的交代。

募集善款,這不是慈善機構運行的結果,而是開始。用什么樣的機制引導慈善機構的運行,將結出什么樣的慈善之果。成熟的慈善文化的培育,離不開對完善的慈善組織的培養(yǎng),離不開良好慈善生態(tài)環(huán)境的建設。

需要特別指出的是,作為官辦慈善機構,紅十字會可以有“公務接待”“公款支出”,卻是不能有官氣。面對公眾的質(zhì)疑,只一句“超標準公務接待”這樣倨傲的解釋,恐怕并不能彌合高額餐飲費對自身公信力的傷害。

責任編輯:李艷
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