近日,有網(wǎng)帖指出,2009年3月9日河北邢臺縣一初三學(xué)生被縣政府的中巴撞飛致殘,時任邢臺縣代縣長的顧鵬圖就坐在肇事車內(nèi)。事發(fā)后,顧鵬圖在其他人員的簇?fù)硐码x開,依舊按原有行程到飯店吃午飯。記者調(diào)查情況屬實(shí),被撞少年的傷殘賠償金、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)等兩年來一直拖著,沒有解決。(4月20日《中國青年報(bào)》)
縣長,警車開道,闖紅燈,幾個敏感字眼立即觸動公眾神經(jīng),此事迅速在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波。人命關(guān)天,與搶救被撞少年相比,質(zhì)疑縣長有無資格使用警車開道和闖紅燈已顯得有些蒼白無力。真正令公眾糾結(jié)的是,事故發(fā)生后顧縣長冷漠和麻木的態(tài)度。自始至終沒有下車看一眼,在人陪同下?lián)P長而去,繼續(xù)趕吃午飯;住院治療期間,一次都沒探視過被撞少年;事發(fā)兩年來,賠償問題長期擱置,少年家屬甚至要打欠條向縣政府借錢……透過記者的筆觸,一個冷漠無情的官員形象躍然紙上,令我們感到痛徹心底的寒意。
誠然,根據(jù)道路交通安全法,事故的全部責(zé)任應(yīng)該由中巴車的駕駛員來承擔(dān)。但我們不光有法律,還有道德。一個活生生的生命倒在血泊之中,但凡有良知和同情心的人都應(yīng)該去表達(dá)關(guān)切。更何況,“權(quán)為民用”的執(zhí)政理念要求,國家公職人員在公民遭受侵害時負(fù)有制止侵害、救助受害人的職責(zé),不履行這一作為義務(wù)就構(gòu)成官德喪失。
中國傳統(tǒng)文化歷來非常強(qiáng)調(diào)“吏治”、“吏德”的作用,正所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。毋庸置疑,官員的道德行為具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng),一言一行都受人關(guān)注,一舉一動都有導(dǎo)向作用。所以,對官員而言,道德門檻應(yīng)該比普通人更高。作為社會公眾的組成部分,官員首先應(yīng)當(dāng)具備一般社會公眾都應(yīng)具備的道德,即“公德”;同時作為國家公職人員,官員還應(yīng)當(dāng)具備與其身份、職責(zé)密切相關(guān)的道德,即“官德”。
令人遺憾的是,時下一些官員的行為舉止,不僅嚴(yán)重脫離了“官德”,甚至連做人的道德底線也屢屢突破。湖南望城縣委書記王武亮酒后開車,連毆數(shù)名警察,并口出狂言:“我是望城縣委書記,你算什么東西?!”河南固始縣副縣長張建成,面對女子被人猥褻袖手旁觀,還漠然道:“姑娘,別鬧了,人家是有背景的?!薄捅景付裕约撼俗目h政府公車撞了人,縣長顧鵬圖卻不聞不問,像沒事人一樣揚(yáng)長而去;受傷百姓為合理的賠償四處奔波,卻始終不見政府部門積極回應(yīng),問題一拖再拖。如果說縣政府的中巴撞殘了少年身體,那么縣長的冷漠撞殘的則是公眾心靈。
不過,盡管官德缺失之痛,引發(fā)輿論嘩然,民意沸騰,但只要媒體不炒作,事情不鬧大,很少有官員為之付出代價。老百姓的唾沫星子淹不死人,更砸不掉官員的烏紗帽。車禍發(fā)生已有兩年,顧縣長的官位依然坐的順風(fēng)順?biāo)?,還從代縣長變成了正縣長。顯然,公序良俗的約束已不足以與官德的失范相抗衡,我們亟待需要法制化的官德制度建設(shè)予以理性糾偏。
西哲云:“品行或者道德,是民主政治的必要的源泉?!惫倥c權(quán)相連,官德失范不僅是道德層面的問題,更對執(zhí)政能力建設(shè)、政府公信力提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,官德應(yīng)該而且必須法制化,給道德的“軟約束”加上法律的“硬杠杠”。就在同一天,媒體報(bào)道南通出臺《公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》,40種有違職業(yè)道德和社會公德的行為被明令禁止。我們樂見對于官員道德的規(guī)范,并希望其不徒具觀賞價值,而是建立一套監(jiān)督、養(yǎng)成、評價、選擇的規(guī)范體系,明確剛性量化的懲戒標(biāo)準(zhǔn),真正成為懸在官員頭上的“達(dá)摩利斯之劍”。公職人員一旦缺乏“道德的血液”,即使沒有構(gòu)成犯罪,也可以依據(jù)倫理制度加以評價和懲戒,直至將其從公職隊(duì)伍中清除出去,從而保持領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和政府部門的公信力。