5月10日,最高法副院長張軍在全國法院刑事審判工作座談會(huì)上表示:要正確把握危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成條件。不應(yīng)僅從文意理解刑法修正案(八)的規(guī)定,認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的,就一律構(gòu)成刑事犯罪。
要求嚴(yán)格把握醉酒駕駛的入罪標(biāo)準(zhǔn),反映了公眾對醉酒駕駛這種嚴(yán)重威脅公共安全行為的痛恨,也反映了刑法修正案(八)將醉駕行為入罪的合理性,反映了公眾法治意識(shí)的普遍提高。這無疑令人欣喜、值得贊許。
但是,我們也必須依法理性地認(rèn)識(shí)醉駕的入罪標(biāo)準(zhǔn)問題。從法律看,我國刑法總則第13條規(guī)定,“一切危害……社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是其情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。”這是有關(guān)犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的一般規(guī)定。在理解和把握刑法分則規(guī)定的各種具體犯罪的構(gòu)成條件時(shí),都必須受這個(gè)總則條款規(guī)定的制約和指導(dǎo)。
醉酒駕駛本身的情形是復(fù)雜的,不正視其中的差別,簡單地搞“一視同仁”,不符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,也不符合懲罰較少數(shù),教育、挽救大多數(shù)的方針。例如,有的醉駕者之前就受過行政處罰,有的醉駕者則一貫表現(xiàn)良好;有的自己主動(dòng)狂飲、事后又堅(jiān)持“親自”駕車,有的則是在他人“力勸”下醉酒、事后因故未找到代駕而駕車;有的是在車流仍然密集的時(shí)空醉駕,有的則是在人車已經(jīng)稀少的深夜醉駕;有的已造成車輛追尾等事故,有的則尚未肇事;有的到案后仍毫無悔意,有的則是追悔莫及,等等??梢?,同樣的醉駕,不同的情形,對公共安全的威脅以及所反映出的行為人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性,有很大的差別,一律以犯罪論處,也不符合我們一貫堅(jiān)持的刑事政策方針。
懲處醉駕本身不是目的,而是手段。懲處醉駕的根本目的,是要警醒醉駕者,防止其再次違法犯罪,同時(shí)教育其他社會(huì)公眾要自覺守法。對于情節(jié)顯著輕微危害不大的醉酒行為,依法不認(rèn)為是犯罪,通過行政處罰加以制裁,同樣也可以達(dá)到預(yù)防、教育目的,而且有利于節(jié)約司法資源,有助于避免動(dòng)用刑罰所可能帶來的“交叉感染”、行為人再進(jìn)入社會(huì)困難等“副作用”。對于醉駕,通過行政處罰措施和刑事責(zé)任追究并用,更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。據(jù)新華社
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