有一種行政干擾司法叫“組織上訪”
事實上，行政干擾司法的現(xiàn)象層出不窮，由于司法機關(guān)的人財物在地方黨政官員手中，所以，許多地方黨政官員利用手中的緊箍咒，往往迫使司法機關(guān)就范，違法作出判決。不過，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府機關(guān)，它們面對法院卻是鞭長莫及，因為，縣級法院根本不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的控制。但這并不妨礙他們利用行政權(quán)力來干擾司法，最常見的就是打著“維穩(wěn)”的帽子，像重慶涪陵區(qū)李渡新區(qū)管委會就給涪陵區(qū)法院發(fā)出“公函”稱，如果法院不按管委會意思判決，那“將會造成原告纏訴或者上訪，并且不利于處理另外三戶養(yǎng)殖戶的訴訟。我們想：這也是一二審法院都不希望發(fā)生的后果！”將一頂“破壞穩(wěn)定”的帽子扣在法院頭上，讓案件的當事人不得不吞下敗訴的苦果。
如果說，李渡新區(qū)管委會還只是以“維穩(wěn)”的名義威脅法院的話，那么，向陽鎮(zhèn)政府的創(chuàng)新在于，天下本來是穩(wěn)定的，向陽鎮(zhèn)政府居然通過“組織上訪”來制造不穩(wěn)定的假象，從而坐實法院判決“破壞穩(wěn)定”的假象，進而達到干擾獨立審判，改變判決的目的。如果在平時，換成其他公民要上訪，恐怕向陽鎮(zhèn)政府會利用截訪、辦學習班、拘留或者被精神病等各種方法阻止公民正當上訪，但是，這次公民并沒有要上訪，向陽鎮(zhèn)政府官員們卻組織他們上訪，官員們的居心何在？
本來，司法機關(guān)公正審判，不受行政機關(guān)和任何團體的干涉。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的政府無論是法律上還是從實際上，本來是無法干涉法院的獨立審判，但問題在于，法院同樣有同級政府給它下達的“維穩(wěn)”任務，法院如果面臨著上訪，它同樣要在各方面受到牽連。司法無法獨立于同級政府機關(guān)，也就無法獨立于下級政府機關(guān)，下級政府機關(guān)會以“維穩(wěn)”名義，借助上級政府機關(guān)的權(quán)力來干涉司法獨立審判，就像李渡新區(qū)管委會公然向法院發(fā)文威脅將會產(chǎn)生“不穩(wěn)定”，就像向陽鎮(zhèn)政府“組織上訪”故意制造不穩(wěn)定一樣。□楊濤
