國資委網(wǎng)站23日發(fā)布了中央企業(yè)2011年1~4月經(jīng)營情況:中央企業(yè)1~4月累計實現(xiàn)凈利潤2906.9億元,同比增長18.2%。
但分析央企經(jīng)營成果數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),央企總收入利潤率并不高。數(shù)據(jù)顯示,1~4月中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入60834.9億元,同比增長24.1%,營業(yè)收入凈利潤率僅為4.78%。1~4月央企應(yīng)交稅費(fèi)總額5539.9億元,占營業(yè)收入的9.1%,并不算高。也就是說央企營業(yè)收入扣去凈利潤和稅費(fèi)后剩余52388.1億元,再扣除最大頭的生產(chǎn)性成本,薪酬、管理費(fèi)用以及“其他費(fèi)用”支出顯然過大。
而央企收入、利潤是否越多、增長越快越好呢?社會財富就這么多,央企收入過多利潤過大,就意味著其他經(jīng)濟(jì)體利潤和收入過少。數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月規(guī)模以上中小企業(yè)虧損面達(dá)15.8%,虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%。3~4月份中小企業(yè)遭遇困難越來越大,金融危機(jī)時的倒閉潮正卷土重來。
更需清醒的是,國有壟斷企業(yè)、政府主導(dǎo)的各類收費(fèi)事業(yè)單位或者國企都居產(chǎn)業(yè)鏈條中間環(huán)節(jié),上連生產(chǎn)者下連消費(fèi)者。上游的生產(chǎn)者,如發(fā)電廠、菜農(nóng)以及煉油廠等實體經(jīng)濟(jì),市場化程度非常高,生產(chǎn)資料來源以及定價都是市場化的,但卻不賺錢、不景氣甚至生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。而下游的消費(fèi)者往往承擔(dān)著高物價、高生活生產(chǎn)成本、高通脹壓力。只有政府主導(dǎo)的、國企壟斷的中間環(huán)節(jié)攫取著旱澇保收的高利潤,因為這個環(huán)節(jié)都是政府定價,比如:過路費(fèi)、零售電價、成品油價格等。每一個產(chǎn)業(yè)鏈條:發(fā)電—供電—用電;菜農(nóng)—物流—市場零售;原油進(jìn)口—提煉—零售等,都是無形之手、有形之手兩只手在混合揮舞。可笑的是,一個集團(tuán)內(nèi)部利益分配都出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。兩大石油集團(tuán)成為一個雙面人:拿著石油經(jīng)營取得的暴利宣揚(yáng)巨大業(yè)績,向國家宣示政績、成就,撈取政治資本。又拿著煉油企業(yè)的虧損向國家要財政補(bǔ)貼;還動不動制造油荒,逼宮漲價。從這個意義上說,如果央企、國企利潤越多將意味著上游生產(chǎn)實體企業(yè)利益被剝奪,生存經(jīng)營環(huán)境惡劣;將意味著消費(fèi)者承受過高物價,生活成本越來越大。
可見,一方面要加大百姓共享央企經(jīng)營成果的力度,大幅度提高央企上繳紅利比例,有效約束和控制央企內(nèi)部管理成本。另一方面要重新定位央企的職能和責(zé)任。央企特別是國有壟斷央企應(yīng)保持社會平均利潤水平或略低于平均水平,才有利于協(xié)調(diào)發(fā)展。
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