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當(dāng)然，在所有的原因之中，適齡人口下降才是最為重要的原因。高考報(bào)名人數(shù)銳減所反映出來(lái)的一些諸如適齡人口下降等社會(huì)深層次的問(wèn)題和事實(shí)，早被有識(shí)之士談到了。譬如，“民工荒”時(shí)就有專家已經(jīng)闡述了一個(gè)事實(shí)：年輕勞動(dòng)力減少。

另?yè)?jù)2011年6月1日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，隨著征兵形勢(shì)的發(fā)展，征兵難度不斷增加，為了激發(fā)適齡青年入伍的積極性，山東省將提高優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將加大退役士兵的安置力度。退役大學(xué)生士兵，服現(xiàn)役期將被視為基層工作經(jīng)歷，黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。而退役士兵報(bào)考政法干警培養(yǎng)體制改革基層政法機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí)，教育考試成績(jī)筆試成績(jī)總分加10分。對(duì)于返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的退役士兵，將鼓勵(lì)他們通過(guò)法定程序積極參與村居“兩委”班子的選舉。在完善激勵(lì)措施的同時(shí)，山東省還將加大處罰逃避兵役的力度。凡不按照規(guī)定進(jìn)行兵役登記的適齡青年或不參加應(yīng)征的預(yù)征對(duì)象，將依照《兵役法》《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，取消其公務(wù)員報(bào)考資格。

因何如此呢？其實(shí)全國(guó)人大代表、山東省軍區(qū)原司令員談文虎少將早就給出了答案：第一，人口出生基數(shù)降低。90年代以來(lái)，山東省嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，每年人口出生率按照25%到30%幅度下降。從九十年代至今近二十年時(shí)間，正好這一代的青年成為適齡入伍青年，因此，適齡青年人數(shù)減少，報(bào)名參軍的人數(shù)基數(shù)相應(yīng)減少。

而據(jù)2010年12月3日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》刊發(fā)的著名學(xué)者易富賢署名文章顯示：計(jì)劃生育又導(dǎo)致年輕勞動(dòng)力減少，但是有20多年的滯后性。2003年中國(guó)20-39歲勞動(dòng)力開始負(fù)增長(zhǎng)，也開始出現(xiàn)民工荒。由于1980年代出生高峰的人口 (1960年代出生高峰人口的孩子)進(jìn)入勞動(dòng)年齡，企業(yè)最需要的19-22歲人口反而在增加，因此當(dāng)時(shí)的民工荒并不嚴(yán)重。2008年由于國(guó)際金融危機(jī)，向中國(guó)進(jìn)口減少，“用工荒”戛然而止，取而代之的是勞動(dòng)力過(guò)剩。但是19-22歲勞動(dòng)力在2009年達(dá)到1億的頂峰之后開始快速減少，到2018年只剩下5000多萬(wàn)，也就是說(shuō)最有活力的勞動(dòng)力在9年之內(nèi)下降一半，這在人類歷史上是絕無(wú)僅有的。這個(gè)年齡勞動(dòng)力的減少導(dǎo)致2010年全國(guó)范圍的用工荒，并且將越演越烈。

總而言之，筆者認(rèn)為，高考報(bào)名人數(shù)銳減這一信號(hào)的釋放，其實(shí)與征兵難等信號(hào)的釋放一樣，都反映了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)、年輕勞動(dòng)力減少等方面出現(xiàn)了不可忽視的重大問(wèn)題，值得國(guó)家有關(guān)部門和中國(guó)億萬(wàn)民眾警惕。

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