農(nóng)民工的住房普遍比較簡陋,但是法院以農(nóng)民工住宿標準不合格為由作出判決的卻極少見。近日,江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院就對這樣一起案件作出終審判決,判決工程發(fā)包方、雇主賠償農(nóng)民工修繕住房致殘的各項損失共計30萬元。(6月15日《法制日報》)
對此,業(yè)內(nèi)人士認為,此案的意義在于,它是首例以農(nóng)民工住宿缺乏基本的生活條件和安全保障作為裁判依據(jù)的人身損害賠償案。此案的判決對保障農(nóng)民工合法權(quán)益很有意義。筆者期待,這樣的判例成為慣例,倒逼用人單位尊重農(nóng)民工權(quán)益,改善農(nóng)民工住宿條件。
老實說,現(xiàn)在政府和社會也在關(guān)注、幫助農(nóng)民工,特別是幫助他們討薪、敦促用人單位與他們簽定勞動合同等等,在很大程度上維護了他們的合法權(quán)益。但是農(nóng)民工的生存狀態(tài)、生活環(huán)境仍然令人擔憂。比如,本案中,農(nóng)民工石龍就是因為宿舍屋頂嚴重漏雨,他爬上屋頂修繕時因石棉瓦斷裂墜落造成傷殘的。農(nóng)民工為城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻,然而他們連住宿安全這樣的樸素愿望都難以實現(xiàn)。如何不讓人同情?如何體現(xiàn)城市的親和力、包容胸懷?
曾有媒體報道了部分工廠為農(nóng)民工提供夫妻房,解決夫妻同城同廠打工,被迫分居的現(xiàn)實問題。改善他們的生活條件,社會反響強烈。但是能夠享受“夫妻房”溫馨待遇的人畢竟是少數(shù)。當然,在目前的社會背景下,我們指望老板都良心發(fā)現(xiàn),主動為農(nóng)民工排憂解難,拿出資金改善外來工的生活條件、住宿條件不太現(xiàn)實。農(nóng)民工外出租房還要考慮自己的經(jīng)濟承受能力。生活重壓之下,農(nóng)民工的居住尊嚴何處安放?
因此,除了用人單位要改善農(nóng)民工居住條件以外,有關(guān)部門不能對農(nóng)民工住宿條件漠不關(guān)心。而應(yīng)該有所反思,有所行動。一方面,政府部門要把農(nóng)民工的生活環(huán)境質(zhì)量納入對企業(yè)考核的硬指標,督促用人單位改善農(nóng)民工的生活條件,居住條件;另一方面,政府也應(yīng)該把對農(nóng)民工的關(guān)愛下沉,拿出措施改善他們的生活環(huán)境、居住環(huán)境。比如,根據(jù)農(nóng)民工的分布特點與生活規(guī)律,建設(shè)收費低廉的農(nóng)民工公寓,或者向他們提供廉租房、公租房。幫助他們化解蝸居的尷尬,避免農(nóng)民工因修繕漏雨住房造成傷殘之類的悲劇重演。