6月26日是國(guó)際禁毒日，國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府都在為消除毒品對(duì)人類的危害展開廣泛宣傳，司法機(jī)構(gòu)也在近期集中起訴、宣判了一批涉毒案件，以震懾犯罪。我國(guó)政府還在第24個(gè)國(guó)際禁毒日當(dāng)天公布實(shí)施《戒毒條例》。更有醫(yī)學(xué)藥理專家提出從生理機(jī)理角度研究尋求毒癮之謎，探索研發(fā)去除毒癮、防治復(fù)吸的藥物。
但在控制毒品犯罪的政策研究中，歐美國(guó)家一些學(xué)者卻提出了“毒品合法化”建議，國(guó)內(nèi)也有極個(gè)別人“跟風(fēng)”，認(rèn)為讓毒品成為合法商品，會(huì)有助于消除毒品的黑市交易現(xiàn)象。正像香煙在市場(chǎng)上出售，毒品進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)以后，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也會(huì)競(jìng)相改進(jìn)質(zhì)量，減少被售出的毒品對(duì)人體的危害。他們主張，國(guó)家可以對(duì)毒品市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的合法控制，降低毒品銷售價(jià)格，這樣，販毒者便會(huì)因經(jīng)營(yíng)毒品獲利甚微而放棄或轉(zhuǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)，毒品犯罪也將隨之減少，甚至銷聲匿跡。還認(rèn)為毒品合法化將使政府節(jié)省下一大筆曾為禁毒需要而花費(fèi)的資金，政府利用這筆資金，可用于大量戒毒宣傳和對(duì)毒品依賴者實(shí)行良好的治療，這對(duì)于防止毒品的泛濫將起到更為積極、有效的作用。
當(dāng)然，更多的學(xué)者反對(duì)將毒品全面合法化。因?yàn)槎酒泛戏ɑ馕吨酒焚I賣的暢通無阻，這勢(shì)必造成其四處泛濫，危及人類的健康甚至生命。
在我看來，毒品的合法化建議是基于對(duì)現(xiàn)行禁毒措施耗費(fèi)大量國(guó)家財(cái)力而又屢遭失敗的情況提出的，其出發(fā)點(diǎn)和愿望自然無可厚非，但這一建議的實(shí)際推行效果，卻很值得懷疑。我國(guó)毒品研究者普遍認(rèn)為，雖然毒品合法化與非法化之爭(zhēng)有一定價(jià)值，至少可以引起全社會(huì)對(duì)毒品問題的廣泛重視，但我們無法去安排一個(gè)社會(huì)實(shí)驗(yàn)來加以檢驗(yàn)，因?yàn)槠浯鷥r(jià)高昂，超出了社會(huì)承受力。從理論上來講，毒品的合法化措施也并非一定能在客觀上遏制毒品的泛濫和蔓延，因?yàn)槎酒方K究不同于其他消費(fèi)品，它是一種在吸食后能使人產(chǎn)生精神亢奮、身體依賴和形成病態(tài)癮癖的藥品。如果將其公開投入市場(chǎng)，必然會(huì)招來眾多購買者和吸食者。買方市場(chǎng)一旦擴(kuò)大，又將導(dǎo)致供不應(yīng)求的局面，那時(shí)，即使國(guó)家對(duì)其價(jià)格做出最嚴(yán)格的控制甚至實(shí)行專賣，也難以防止毒品黑市的生成。另外，在考慮是否應(yīng)將毒品列為合法化對(duì)象問題時(shí)，還必須充分注意到毒品本身對(duì)吸食者身體健康和精神狀態(tài)的嚴(yán)重不良影響，要對(duì)其可能產(chǎn)生的各種社會(huì)問題（包括青少年保護(hù)問題、其他犯罪的預(yù)防問題等）有一個(gè)足夠的估計(jì)。
對(duì)毒品實(shí)行嚴(yán)格的國(guó)家管制，將一般公民的毒品擁有和交易活動(dòng)列為非法，是符合我國(guó)基本國(guó)情的。在毒品違法、犯罪的控制上，我們除了在全社會(huì)倡導(dǎo)一種毒品非法、毒品危害、吸毒可憎的輿論和基本觀念外，還必須在毒品的來源、流通及消費(fèi)等環(huán)節(jié)上采取一些更有力的管理措施，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，毒品的泛濫和毒品犯罪的增長(zhǎng)，原因紛繁復(fù)雜。因此，治理措施也應(yīng)更多元和更有力。治理涉毒違法犯罪，從來就不存在“以一當(dāng)十”、“以不變應(yīng)萬變”的問題。事實(shí)不斷地證明，試圖主要依靠重刑判罰的方式去控制毒品的想法是極其幼稚的，一定程度上也反映了有些人對(duì)重刑功效的片面化認(rèn)識(shí)和期待。
要真正達(dá)到全面控制毒品蔓延發(fā)展的目的，就必須在堵住毒源、截?cái)喽玖?、管束需求和消除毒害等方面花氣力，在治理措施的綜合有效性上下工夫，從而達(dá)到全面遏止毒品違法犯罪勢(shì)頭的效果。（作者系上海法律學(xué)者）
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