王勇平不再擔(dān)任鐵道部新聞發(fā)言人——這是16日從鐵道部傳來的消息:原鐵道部新聞發(fā)言人王勇平不再擔(dān)任鐵道部新聞發(fā)言人、政治部宣傳部部長職務(wù)。鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“這不是免職或被停職,而是正常的職務(wù)變動(dòng),王勇平的級(jí)別待遇沒變,調(diào)到哪個(gè)部門還沒定?!保?月17日《京華時(shí)報(bào)》)
短短不到一個(gè)月的時(shí)間里,王勇平留給公眾兩張截然不同的臉譜。一張是7.23動(dòng)車事故后新聞發(fā)布會(huì)上的“口不擇言”,“奇跡”“反正我是信了”等雷語迭出,用新聞發(fā)言人的身份挑戰(zhàn)著公眾對(duì)于災(zāi)難與悲傷最基本的情感。一張則是王勇平這樣“突然卻并不顯得意外”的離任背影。有媒體甚至登出了王勇平在鐵道部辦公樓的樓梯上揮手作別的照片。這樣的照片令人充滿惆悵,以至于有網(wǎng)友在微博上表示,“我已經(jīng)開始同情王勇平了”。
很難說王勇平離任與他此前的“發(fā)言失誤”無關(guān),正因?yàn)槿绱?,我們也能夠理解網(wǎng)友對(duì)他由憤怒到同情的心理轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,這或許更是一種互通的情感。于王勇平在動(dòng)車事故新聞發(fā)布會(huì)上的糟糕表現(xiàn)后,前教育部新聞發(fā)言人王旭明就在博客上發(fā)表了一封公開信,他在文章中反問:今日王勇平,明日誰?今日鐵道部,明日誰?在我看來,這里面固然有一種“同病相憐”的情愫,其實(shí)更揭示了當(dāng)前新聞發(fā)言人制度的困境,以及發(fā)言人必須要承受的制度不完善的代價(jià)。
我國的新聞發(fā)言人制度在非典肆虐的2003年正式開始確立,它的“年輕”當(dāng)然無法和西方150年歷史的新聞發(fā)布會(huì)制度相比。但作為一種新生的事物,新聞發(fā)言人制度在中國呈現(xiàn)出了迅捷的發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)年來,國務(wù)院、部委、省市區(qū)三級(jí)新聞發(fā)言人制度基本確立,各級(jí)黨委發(fā)言人也即將全面出現(xiàn),這是一種可喜的現(xiàn)象。而與此相對(duì)應(yīng)的,作為一種發(fā)展中的“陣痛”,則是新聞發(fā)言人制度被部分扭曲與異化:由于缺乏到位的法規(guī)意義上的剛性要求,在許多時(shí)候,新聞發(fā)言人制度更被側(cè)重于技巧訓(xùn)練、公關(guān)培訓(xùn);有的時(shí)候,他們甚至只是宣讀新聞、為了體現(xiàn)部門意志,為了把事情“抹平”。
在這樣并不少見的“異化”下,新聞發(fā)言人也開始呈現(xiàn)出種種“怪現(xiàn)狀”?!度嗣袢?qǐng)?bào)》就曾將不合格的新聞發(fā)言人分為“無可奉告型”、“大包大攬型”、“照本宣科型”、“自我辯護(hù)型”、“報(bào)喜不報(bào)憂型”、“惱羞成怒型”、“感情錯(cuò)位型”等等。這樣的公眾形象顯然與新聞發(fā)言人的制度設(shè)計(jì)本意相悖,也越來越不適應(yīng)時(shí)代的開放背景。在一個(gè)人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代,公眾因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)擁有愈來愈多的信息,微博更是擴(kuò)張了這種信息占有的容量。當(dāng)新聞發(fā)言人開始淪為“信息弱勢(shì)群體”,公眾對(duì)新聞發(fā)言人的期待,更多集中到了“有問必答”、誠實(shí)與機(jī)智等表現(xiàn)上面。沉默、挑釁甚至王顧左右而言他只會(huì)愈來愈激起公眾的反感。
這正是王勇平們不得不直面的制度困境與角色空格,也是公眾開始同情起離任的王勇平的重要緣由:在當(dāng)前弊病重重的新聞發(fā)言人制度下,作為一種職務(wù)而不是一種制度設(shè)計(jì)存在,王勇平們只能代表自己所處部門的利益,他們的功能有限,也絕非什么都可以回答,有時(shí)還“必須”言不由衷,新聞發(fā)言人難以體現(xiàn)出其“新聞性”。較之對(duì)信息公開需求越來越強(qiáng)烈的公眾,王勇平們需要承擔(dān)憤怒。較之因?yàn)樽约貉赞o不當(dāng)引發(fā)的公眾情緒,王勇平們更是動(dòng)輒得咎,成為部門的“替罪羊”。
王旭明在當(dāng)初離職教育部新聞發(fā)言人時(shí)曾經(jīng)說:“20年后回頭來看,大家也許就會(huì)理解我現(xiàn)在的處境”。也許我們同樣無法理解王勇平現(xiàn)在的被指責(zé)與被離職。所以,任何悲情或者其他的詮釋或許都顯得太膚淺。在我看來,王勇平離職的背影更是一個(gè)制度與角色的空格,它等待新聞發(fā)言人制度和信息公開的進(jìn)步去填滿。