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“控農殘”先別急著設“廟”添“和尚”
www.fjnet.cn?2011-08-24 17:17? 徐云鵬?來源:東南網    我來說兩句

一根豆角被“喂”11種農藥,一根茄子一次性混打4種農藥,剛噴過農藥的蔬菜第二天就被運往市場銷售。記者近期追蹤安徽部分蔬菜從田間到餐桌的全過程后發(fā)現,3個流通環(huán)節(jié)的農殘檢測竟一路“綠燈”,對于蔬菜的農殘檢測,有關部門回應稱既“管不住”又“管不全”。(據2011年8月24日《新京報》)

筆者注意到,針對菜田蟲害泛濫,菜農大量噴灑農藥的現象,中國農業(yè)大學農產品流通與營銷中心主任安玉發(fā)給出了“藥方”是,應建立一套科學的全過程“控農殘”體系,著力加強源頭監(jiān)管,適當設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢測站,并給予一定的人權、事權、財權,激發(fā)監(jiān)管活力,逐步增強菜農的科學用藥意識,從源頭上扎好質量安全監(jiān)管的“籬笆”。

應該說,這種從源頭上發(fā)力“控農殘”的思路是正確的,但是有的具體方法——有沒有必要“設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢測站,并給予一定的人權、事權、財權”,則是值得商榷的。

這是因為,這種方法陷入了解決問題的慣性思維弊端——打、壓、堵,早已廣受社會輿論的病詬。現實的情形常常會這樣,當某個問題一旦長期內得不到有效解決,慣用的破解之道就是設“廟”添“和尚”,采用打、壓、堵等行政手段硬性解決。于是,類似“饅頭辦”、“菜籃子辦”等臨時性機構便應運而生。由于這種突擊式、運動式的辦法,不僅只是暫時性的、表象性的見效,而且還進一步加劇了政府機構臃腫冗員,人浮于事,相互推諉扯皮的現象,反倒使一些問題演成頑癥,加大了治理難度。

其實,眼下需要我們認真研究的是,問題蔬菜的農殘檢測為何“管不住”“管不全”,一路“綠燈”進餐桌?只有真正弄清病根,才能找到解決的良方。商務部特聘專家、北京工商大學經濟研究中心主任周清杰認為,我國蔬菜生產的分散經營模式,容易造成農戶在種植技術、質量控制等方面沒有優(yōu)勢,種植技術憑經驗,質量控制憑感覺,最終會導致主要依靠多施化肥增產,多打農藥控制病蟲害,這是低質量蔬菜、問題蔬菜產生的主要根源。其次,單戶農民難以在人員素質提升上投入,加之缺乏質量、安全等方面基本知識和社會責任,導致以上問題出現惡性循環(huán)。

周清杰主任給蔬菜農殘檢測號的“脈”是準確的,“新華視點”記者行走于安徽菜農中間的實地調查也佐證了這一點?!艾F在打藥,還不是全靠自己摸索?!睙o論是和縣菜農戴繼霞圖省事,把農藥經銷商給的用于甘藍、番茄、茶樹等殺蟲的4種農藥,混在一起一次性打在茄子上,還是合肥菜農王明城把番茄、煙草、蘋果樹的殺蟲藥灑在豆角上,劑量憑菜農“想當然”,超范圍用藥見怪不怪,這都說明菜農缺乏防治病蟲害的基本常識,不懂用藥,不會用藥,完全憑自己大約摸噴灑。

顯然,菜農盲目打藥,暴露出農技部門缺乏幫助指導。保證蔬菜生產安全,政府部門監(jiān)管重要,但服務指導更不可少,“控農殘”不妨先別急著設“廟”添“和尚”。

總之,做到有效“控農殘”,確保公眾飲食安全。關鍵是在蔬菜種植方式做文章,逐步打破一家一戶的分散式種植模式,實行集團化、集約化、品牌化種植經營。據報道,一些地區(qū)的農戶為了提高農產品的競爭力,已經自發(fā)以農業(yè)合作社的形式進行規(guī)模種植,并組成了“種養(yǎng)協(xié)作區(qū)”,建立“蔬菜經濟人”制度、質量認證制度,與產地政府建立“蔬菜生產綠色通道”,以共同品牌種植銷售農產品。這樣做,有利于降低監(jiān)管成本,有利于保證農產品安全,有利于公眾身體健康。同時,農技部門要靠前指導,并實行嚴格的問責制度,將蔬菜的質量安全指標納入當地政府的績效考核體系中。

責任編輯:林雯晶
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