國(guó)務(wù)院新聞辦于8月30日舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李東榮介紹社會(huì)保障卡加載金融功能的相關(guān)工作情況。
這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在涉及民生的大事情。從這次新聞發(fā)布會(huì)上人保部和央行兩位官員的介紹看，筆者認(rèn)為，有以下三項(xiàng)令人期盼的利民惠民之舉：
一是社會(huì)保障卡號(hào)碼統(tǒng)一使用居民身份證號(hào)碼。這項(xiàng)措施好處是：容易識(shí)別社?？ǖ臍w屬人，方便百姓記憶。同時(shí)，加載金融結(jié)算收付功能后，容易記住自己的類似銀行卡的賬號(hào)。二是加載金融支付功能非常值得期待。參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)不可避免會(huì)涉及到有關(guān)保障費(fèi)用的領(lǐng)取、繳納、費(fèi)用結(jié)算支付、資金劃撥等業(yè)務(wù)，特別是異地資金劃撥業(yè)務(wù)，完全有必要將社保業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)結(jié)合起來，方便人民群眾。三是正在搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社保卡全國(guó)通用，值得期待。這是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃要求的“全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡”目標(biāo)的關(guān)鍵措施。
筆者認(rèn)為，一定要把這件利國(guó)利民的民生工程辦好、辦得讓百姓滿意。據(jù)人保部官員介紹，對(duì)社?？ǔ挚ㄕ咴瓌t上收取工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省財(cái)政部門和物價(jià)管理部門共同制定，大致的工本費(fèi)是20—25元。筆者認(rèn)為，既然社會(huì)保障卡作為政府的一項(xiàng)公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，主要費(fèi)用是由政府承擔(dān)，政府不妨大氣一點(diǎn)，免除辦卡收取的工本費(fèi)，把好事辦徹底。
同時(shí)，不妨逐步探索社會(huì)保障卡具有居民身份證功能的路子。也就是說社會(huì)保障卡可以具有居民身份證的功能。不一定要替代或者取消現(xiàn)有獨(dú)立的居民身份證，是一種并存并用關(guān)系。再進(jìn)一步的話，社?？虞d金融功能等同于銀行卡后，應(yīng)該擴(kuò)展到居民水、電、氣、有線電視等所有公共服務(wù)繳費(fèi)功能。這將給民眾帶來巨大便利，能夠真正實(shí)現(xiàn)一卡走神州、一卡辦萬(wàn)事的愿望和期盼，使得整個(gè)社會(huì)效率大大提高。
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