首例壟斷重罰案能否遏制醫(yī)藥暴利
www.fjnet.cn?2011-11-16 10:28? 范子軍?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,在今天中午的發(fā)改委發(fā)布會(huì)上,宣布依據(jù)《反壟斷法》,對山東濰坊順通醫(yī)藥有限公司和濰坊市華新醫(yī)藥貿(mào)易有限公司開出了總計(jì)超過700萬的巨額罰單。(11月14日) 應(yīng)該說,對違規(guī)違法企業(yè)重罰,罰出痛感,不但會(huì)促使當(dāng)事企業(yè)有所收斂,也能對其他相關(guān)企業(yè)和行業(yè)起到一定的震懾和警示作用,其積極意義不言而喻。不過,資本唯利是圖的本性,決定了其會(huì)不擇手段、不顧一切地追求利潤的最大化,正如馬克思所指出的那樣:“…有100%,就會(huì)使人不顧一切法律;有300%,就會(huì)使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險(xiǎn)?!?00萬元罰單,固然順應(yīng)民心,大快人心,但能夠遏制住藥品壟斷和暴利亂象,還只能持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。 順通和華新兩家醫(yī)藥企業(yè),非法控制復(fù)方利血平原料藥,哄抬價(jià)格、牟取暴利,強(qiáng)迫下游企業(yè)抬高投標(biāo)價(jià)格,復(fù)方利血平價(jià)格從1.3元/瓶轉(zhuǎn)眼提升到5至6元/瓶,鹽酸異丙嗪價(jià)格則從每公斤178元一下子提高到2600元每公斤,提高了將近15倍!一個(gè)擁有龐大市場需求的大眾藥品,如此暴利誘惑力之大可想而知,首例反壟斷罰單,果真能擋住無良業(yè)主的逐利沖動(dòng)嗎? 顯而易見,僅有反壟斷法亮劍重罰顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須輔以刑罰的手段,并且通過健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等多種路徑,遏制非法壟斷行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和公眾合法權(quán)益。 刑法第225條規(guī)定了構(gòu)成非法經(jīng)營罪的四種情形,“情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。該案兩藥企既控制原材料生產(chǎn)企業(yè),又控制藥品成品企業(yè),破壞藥物招投標(biāo),最終損害廣大低收入的利益,情節(jié)不可謂不惡劣,顯然“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”,理當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 同時(shí),監(jiān)管職能部門必須更專業(yè)、更敬業(yè),不能只建立一個(gè)基本藥物目錄制度,還必須對生產(chǎn)經(jīng)營成本、價(jià)格、盈利情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不能等到造成重大影響、形成事實(shí)上的市場壟斷,對市場帶來負(fù)面沖擊和對公眾利益造成重大損害時(shí)才出手,而必須及時(shí)掌握那些大眾化藥品、商品,規(guī)模、品牌企業(yè)的運(yùn)營動(dòng)向,將違規(guī)違法經(jīng)營活動(dòng)扼制在萌芽狀態(tài),否則,查處了順通和華新,誰也不能保證不會(huì)有更多“順通”和“華新”們在繼續(xù)潛伏,或正漸漸“長大”。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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