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農(nóng)村基礎(chǔ)教育:何以消弭誤人子弟的困境?

www.fjnet.cn?2012-01-29 13:57? 徐云鵬?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

隨著學(xué)校生源逐年減少,湖北沙洋縣李市鎮(zhèn)全鎮(zhèn)6所鄉(xiāng)村小學(xué)都面臨師資缺乏的困境。即使一些優(yōu)秀教師被教育行政部門和學(xué)校采取的相關(guān)措施留了下來,但仍是“身在曹營心在漢”,消極應(yīng)付。新城鄉(xiāng)一位從教30多年的老教師坦言,想改變自己,卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村教育環(huán)境所裹挾:“有時(shí)為自己找理由——大家都是這樣,有的時(shí)候又覺得自己沒有熱情,是在誤人子弟,心里很矛盾,又實(shí)在無可奈何……”(據(jù)2012年1月26日《新京報(bào)》)

農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源日益嚴(yán)重匱乏,湖北沙洋縣李市鎮(zhèn)的6所鄉(xiāng)村小學(xué)正常的教學(xué)和教研活動(dòng)難以如期開展,更無法拿出經(jīng)費(fèi)派人到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)或參加縣級(jí)、市級(jí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每當(dāng)上音樂、英語、體育、思想品德等課程時(shí),學(xué)生們就成了“集體放羊”,他們在操場上撒歡、打彈子,在草叢里用草葉“釣蟲子”,老師們則在一旁看著別出事就行。與城里的各類課程均有安排,教師和教學(xué)設(shè)施配備齊全的狀況相比,這種情形確實(shí)令人心酸。

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育關(guān)鍵靠人才,財(cái)力是后盾。一些農(nóng)村中小學(xué)校既差錢又缺人,一個(gè)都不占,如今農(nóng)民子弟的素質(zhì)教育質(zhì)量狀況可想而知。盡管我們不能說湖北沙洋縣李市鎮(zhèn)的6所鄉(xiāng)村小學(xué)就代表了全國農(nóng)村中小學(xué)校教育的全部現(xiàn)狀,但我們也不能否認(rèn)一些農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)。首先是教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。早在1993年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》就提出,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要達(dá)到4%。但是由于我國GDP增長迅速、財(cái)政收入占GDP較低等多種原因,這一目標(biāo)未能如期實(shí)現(xiàn)。截至2008年,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例只達(dá)到3.48%,仍然低于4.5%的世界平均水平。

就此,21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,我國財(cái)政性教育投入長期以來沒有達(dá)到法定的4%的比例,最關(guān)鍵的原因是沒有建立合適的教育撥款體系與透明的學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系,教育撥款和用錢都缺乏監(jiān)督、約束機(jī)制,由此造成教育部門的“要錢花”、“討錢花”和“亂收費(fèi)”、“亂花錢”現(xiàn)象并存,教育一邊缺錢,一邊亂花錢,形成惡性循環(huán),最后真正到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)幾乎是微乎其微,有的地區(qū)甚至是零。由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,甚至連老師辦公用的筆墨紙張這些必需品都無法提供,有的學(xué)校窮得連電燈都不敢開。

教育經(jīng)費(fèi)投入不足直接導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備緊缺,形成城市與農(nóng)村冰火兩重天的尷尬局面。在城區(qū)中小學(xué)生早已看慣了電腦、多媒體、液晶投影的形象教學(xué)方式的時(shí)候,一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)的教師仍然用最原始的繪圖方法進(jìn)行最簡單的演示,甚至老師教學(xué)用的直尺、三角板還要靠老師土法自制。當(dāng)城市兒童在網(wǎng)絡(luò)世界盡情遊弋的時(shí)候,而農(nóng)村一些初中生想看到一本心愛的課外書竟是“奢望”。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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