去年全年，廣東省共吸引175.4萬人次參加職業(yè)技能鑒定，其中135 .2萬人成功獲得各類資格證書，穩(wěn)居全國首位。（2月5日《南方都市報(bào)》）

與廣東一年過百萬人爭(zhēng)相獲取各種職業(yè)技能證書一樣，在我國的不少地方，廣大求職者也將職業(yè)資格證書視為取得一份好工作的法寶。據(jù)了解，目前社會(huì)上推出的各種職業(yè)資格證書已達(dá)上百種。其中既有國家認(rèn)證，也有地方認(rèn)證，還有行業(yè)協(xié)會(huì)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的認(rèn)證，可謂琳瑯滿目。

筆者認(rèn)為，開展職業(yè)技能鑒定，是值得提倡的事情。在發(fā)展正規(guī)教育、學(xué)歷教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)技能教育與各類技能培訓(xùn)，對(duì)造就高素質(zhì)的勞動(dòng)者，無疑將起到積極的推動(dòng)作用。但我們也不能忽視職業(yè)資格證書受熱捧背后存在的問題，一些職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，分得一羹食，甚至受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，開始不擇手段。有的對(duì)申請(qǐng)者的資格沒有任何條件限制，只要給錢，不看對(duì)象都給辦證，甚至將培訓(xùn)、考試都省略了，導(dǎo)致目前資格證書不規(guī)范的現(xiàn)象越來越多，“含金量”也越來越低。這些現(xiàn)象，既反映了社會(huì)上對(duì)職業(yè)資格證書的片面追捧，也暴露出一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的過于自利和缺乏自律，更凸顯了政府部門對(duì)職業(yè)資格證書制度監(jiān)管的缺失。如果任其發(fā)展下去，不僅會(huì)扭曲人力資本的投資行為，導(dǎo)致科學(xué)的職業(yè)資格證書制度走向異化甚至崩潰，而且將最終損害整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。

對(duì)職業(yè)資格證書制度既要大力推行，又要嚴(yán)格規(guī)范。雖然職業(yè)資格證書一般是由專業(yè)機(jī)構(gòu)如協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)頒授的，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種慣例，但慣例不等于放任和不負(fù)責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家，任何專業(yè)機(jī)構(gòu)頒授職業(yè)資格證書均是以追求職業(yè)資格信譽(yù)為前提和條件的。如，英國的國家職業(yè)資格證書制度(NVQ)有著嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，對(duì)各種證書機(jī)構(gòu)的組織管理執(zhí)行專有的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格資格審查和考評(píng)監(jiān)督，確保國家職業(yè)資格證書的科學(xué)性和權(quán)威性。

失去含金量的資格證書將一文不值。筆者建議，職業(yè)資格制度的建立不能由某個(gè)部門、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)隨意認(rèn)定，必須通過立法的形式，由權(quán)威部門統(tǒng)一發(fā)布加以確定。政府部門只對(duì)行業(yè)資格執(zhí)行準(zhǔn)入，由信譽(yù)度高、自律嚴(yán)格的行業(yè)協(xié)會(huì)，制定出較為可行的資格標(biāo)準(zhǔn)及考試方法，建立起信譽(yù)良好的職業(yè)資格證書制度。政府部門要把主要精力放在加快建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)上，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)活動(dòng)，凈化資格證書市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)國家職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性和“含金量”。