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落實(shí)4%的教育支出不輕松

www.fjnet.cn?2012-03-06 07:42? 于文軍?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提出,2012年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政也要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這意味著該目標(biāo)自1993年提出以來我國(guó)有望首次實(shí)現(xiàn)這一承諾。(3月5日新華網(wǎng))

教育是強(qiáng)國(guó)之本,在教育上的投入再多也不為過。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。1993年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要達(dá)到4%。但由于我國(guó)GDP增長(zhǎng)迅速、財(cái)政收入占GDP較低等多種原因,這一目標(biāo)未能如期實(shí)現(xiàn)。這些年,財(cái)政收入不斷創(chuàng)歷史新高,我國(guó)的財(cái)政收入躍居全球第二,實(shí)現(xiàn)4%的教育投入目標(biāo),具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在2012年,實(shí)現(xiàn)4%的教育投入目標(biāo),值得期待。

按中央的要求,實(shí)現(xiàn)4%的教育投入目標(biāo),需要地方財(cái)政的配套。地方財(cái)政是否有這個(gè)積極性?這就要有硬性規(guī)定。地方財(cái)政做不到,不能稀里糊涂就算了,要嚴(yán)厲問責(zé)。

中央和地方財(cái)政的錢都到位了,還有個(gè)錢要怎么花效率才高的問題。

這錢不能撒“芝麻鹽”,投入要有重點(diǎn)。我們?cè)诨A(chǔ)教育方面欠賬太多,要向基礎(chǔ)教育傾斜,尤其向貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育傾斜。高校來錢道多,不差錢,這些年不斷“擴(kuò)招”,財(cái)源滾滾,給它們錢,只能助長(zhǎng)其花錢大手大腳的劣根性。而那些貧困地區(qū)的中小學(xué)校,經(jīng)濟(jì)拮據(jù),有說不盡的“寒酸”。給它們錢,無疑于“雪中送炭”,避免各種悲劇的發(fā)生??傊?,要投向薄弱環(huán)節(jié),縮小強(qiáng)校與弱校之間的差距,改善基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡的狀況,實(shí)現(xiàn)教育公平。

在現(xiàn)實(shí)生活中,教育投入經(jīng)費(fèi)被貪占挪用、被浪費(fèi)的現(xiàn)象屢屢被曝光,令人痛心不已。為此,應(yīng)建立健全教育投入經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防教育投入經(jīng)費(fèi)被貪占挪用、被浪費(fèi)。不妨考慮將教育投入經(jīng)費(fèi)的審批、使用和監(jiān)管分開,相互制約。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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