讓刑訴法成為人權(quán)的保護(hù)傘
www.fjnet.cn?2012-03-16 17:34? 劉武俊?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
刑事訴訟法修改無(wú)疑是本屆兩會(huì)最受人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。考慮到刑事訴訟制度關(guān)系公民的人身自由等基本權(quán)利,修正案草案將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入刑事訴訟法總則第2條,既有利于更充分地體現(xiàn)我國(guó)司法制度的社會(huì)主義性質(zhì),也有利于司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一憲法原則。 筆者認(rèn)為,“尊重和保障人權(quán)”載入刑訴法修正案總則,是對(duì)憲法尊重和保障人權(quán)原則的彰顯,也是對(duì)刑訴法修改總體思路的科學(xué)框定,具有極其重要的立法意義?!白鹬睾捅U先藱?quán)”就是刑訴法的靈魂,就是統(tǒng)領(lǐng)刑訴法修正案的“綱”;舉一綱才能張萬(wàn)目,刑訴法這張既懲罰犯罪又保障人權(quán)的法網(wǎng)才能揮灑自如。 刑訴法是人權(quán)保障的試金石,是人權(quán)的保護(hù)傘。刑訴法是我國(guó)法律體系中的一部極其重要的基本法,它不只是一部單純的程序法,而是觀察落實(shí)憲法的人權(quán)保障原則的“行動(dòng)中的憲法”、“司法領(lǐng)域中的小憲法”,堪稱衡量一個(gè)國(guó)家人權(quán)保障水平的試金石,折射了一個(gè)國(guó)家的司法文明水平和人權(quán)保障程度。刑訴法的特殊性在于刑事案件在審理前有偵查活動(dòng),而偵查活動(dòng)是以國(guó)家強(qiáng)制力做后盾的。拘留、逮捕等強(qiáng)制措施的行使,意味著要以限制甚至剝奪相對(duì)行為人的合法權(quán)益為代價(jià),直接涉及公民的基本權(quán)益。 正因?yàn)槿绱?,刑訴法有必要在總則部分重申和強(qiáng)調(diào)憲法規(guī)定的“尊重和保障人權(quán)”原則。在刑事訴訟活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)“尊重和保障人權(quán)”具有不言而喻的重要意義。必須承認(rèn),在強(qiáng)勢(shì)的司法機(jī)關(guān)面前,犯罪嫌疑人、被告人的地位是弱小的,必須從程序上強(qiáng)化對(duì)犯罪嫌疑人、被告人基本人權(quán)的保障。 現(xiàn)行刑訴法總則部分存在片面強(qiáng)調(diào)懲罰犯罪的工具價(jià)值,忽視程序價(jià)值、人權(quán)保障的立法缺陷。現(xiàn)行刑訴法總則規(guī)定:“為了保證刑法的正確實(shí)施,懲罰犯罪,保護(hù)人民,保障國(guó)家安全和社會(huì)公共安全,維護(hù)社會(huì)主義社會(huì)秩序,根據(jù)憲法,制定本法?!?“刑事訴訟法的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭(zhēng),以維護(hù)社會(huì)主義法制,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。”如此突出懲罰犯罪的立法宗旨,不利于貫徹憲法規(guī)定的尊重和保障人權(quán)原則,有必要在憲法規(guī)定的尊重和保障人權(quán)的軌道上矯正刑訴法的立法宗旨。 尊重和保障人權(quán)的原則并不是一句空洞的口號(hào),而是貫穿刑事訴訟始終、體現(xiàn)在一系列刑事訴訟具體制度設(shè)計(jì)中的。例如,在證據(jù)制度中,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,規(guī)定了非法證據(jù)排除制度。在強(qiáng)制措施當(dāng)中,完善逮捕條件和人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的程序,嚴(yán)格限制采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外規(guī)定。在辯護(hù)制度中,明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護(hù)人,完善律師會(huì)見(jiàn)和閱卷的程序,擴(kuò)大法律援助的適用范圍。在偵查程序中,完善了詢問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。 尊重和保障人權(quán)是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。刑事訴訟法在程序設(shè)置和具體規(guī)定中都貫徹了這一憲法原則。這次修改刑事訴訟法,堅(jiān)持統(tǒng)籌處理好懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系,既有利于保證準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律懲罰犯罪分子,又能保障無(wú)罪的人不受刑事追究,尊重和保障人權(quán),保證公民的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。 (作者系司法部司法研究所研究員、《中國(guó)司法》雜志副總編) |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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