“一家三口出游，一張景區(qū)通票動輒一兩百元，相當(dāng)于大多數(shù)人兩天的工資，再加上餐飲、交通費的支出，低收入人群還真是玩不起”。今年進入了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調(diào)整的第二個“三年解禁”期。記者采訪發(fā)現(xiàn)，伴隨著新一輪旅游旺季到來，在三年大限到期后，全國部分景區(qū)門票已開始上調(diào)。未來數(shù)月內(nèi)，全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價，漲幅從20%到60%不等。（經(jīng)濟參考報4月25日）

我們此前一直喊“狼來了”，這次狼真的來了——國內(nèi)景區(qū)門票價格上漲潮似乎已無可避免。對于廣大喜歡旅游的群眾來說，無可奈何旅游去，寄希望于景區(qū)門票盡量漲幅盡量小些、定價盡量合理些，恐成為漲價之下旅游時的最次優(yōu)選擇！

研究現(xiàn)階段全國各地景區(qū)門票價格及歷次漲價情況，不難發(fā)現(xiàn)，景區(qū)門票價格的現(xiàn)狀和存在問題令人擔(dān)憂。許多景區(qū)門票價格秩序混亂，隨便漲價欲望強烈，由此影響游覽參觀者的心情和熱情，進而制約旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，這與目前我國執(zhí)行的景區(qū)門票價格定價方法存在缺陷不無關(guān)系。根據(jù)我國定價目錄規(guī)定，旅游景區(qū)門票價格根據(jù)景區(qū)級別，其門票定價權(quán)分屬省、市、縣三級，但由于旅游景點管理權(quán)在地方政府，當(dāng)?shù)卣畬﹂T票價格具有決定性和直接調(diào)控性。而且由于價格管理和地域管理的不統(tǒng)一，造成價格多樣性，成為景區(qū)門票價格混亂的一個重要根源。同時，定價方式缺乏靈活性、聽證制度不完善。有的景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段、人群上沒有變化；有的景區(qū)門票價格制定要么不舉行聽證，要么舉行聽證的地方政府既是門票漲價的運動員，又是裁判員，參加聽證的代表本地人過多，外地消費者代表和與漲價利益相關(guān)代表偏少，不利于門票價格制定的透明、公正、公平性。

鑒于我國景區(qū)門票現(xiàn)狀和凸顯出來的混亂狀況，亟需構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的旅游景區(qū)門票價格定價體系。一是建立合理的旅游景區(qū)門票價格管理體系。將目前我國游覽參觀景點門票管理辦法中省、市、縣三級管理的方式和內(nèi)容進一步細化，具體到什么景區(qū)歸省管，什么景區(qū)歸市管，什么景區(qū)歸縣管，制定規(guī)范旅游景點門票價格管理與景區(qū)產(chǎn)權(quán)管理相適應(yīng)的管理權(quán)限，建立全國或全省統(tǒng)一的門票價格定價方法。二是將旅游景區(qū)科學(xué)分類、分級。根據(jù)類型和等級，參考區(qū)域大小計算出某一景區(qū)分值，在制定價格時作重要因素考量。建立靈活科學(xué)的旅游景區(qū)門票價格體系，針對不同的市場、不同的季節(jié)、不同的時段實行價格差別化、多樣化。三是確定合理的定價原則。制定旅游景區(qū)門票價格，要遵循游覽參觀點的資源評定價值；要考慮居民消費水平和心理承受能力及增加社會效益；要促進資源的保護、利用和可持續(xù)發(fā)展；要合理補償大環(huán)境建設(shè)價值；要考慮游覽參觀點開發(fā)和管理成本；要考慮靈活性與相對穩(wěn)定性兼顧。同時還應(yīng)考慮景區(qū)的市場供求關(guān)系、容量大小范圍、地理位置、景區(qū)等級等，將門票的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三項原則綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，讓綜合效益最大化。四是進一步完善門票價格決策聽證制度，提高旅游門票價格制定的信息透明度。在組織景點聽證會的過程中，政府應(yīng)當(dāng)扮演主導(dǎo)的角色，廣泛地征詢旅游者、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)專家的意見和建議，發(fā)揮新聞媒體的作用，加大輿論監(jiān)督, 明確聽證會參與代表的結(jié)構(gòu)比例，避免隨意決策和個人暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。

旅游業(yè)是特殊的服務(wù)業(yè)，是無污染的無煙工業(yè)，對地方經(jīng)濟發(fā)展的拉動無可限量。景區(qū)門票價格制定的合理于否，直接關(guān)系到該景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和當(dāng)?shù)卣?jīng)濟效益，以及廣大游客的消費需求。因此，價格等有關(guān)部門只有科學(xué)合理制定旅游景區(qū)門票價格，才能更好地滿足旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、游客游玩的需要和自然資源的保護。