你同意熱干面、寵物狗、扁擔禁上地鐵嗎？眾目期盼的武漢第一條地鐵將于今年底通車，5月7日，武漢市政府法制辦公布《武漢市軌道交通管理條例（征求意見稿）》，明確規(guī)定，在輕軌、地鐵上吃熱干面、帶寵物狗、扛扁擔都將被禁止，違者將被罰五十至一百元。法制辦請廣大市民和社會各界提出修改建議。（5月8日《武漢晚報》）

應該說，在輕軌、地鐵車廂內(nèi)進食，確實對車廂環(huán)境與周圍乘客帶來負面影響。武漢市擬立法規(guī)定軌道交通工具禁食的初衷無可厚非。但是輕軌、地鐵禁食，對進食乘客罰款也有值得商榷之處。

現(xiàn)在，飛機航班與火車上都允許乘客進食，汽車、輪船上也沒說不讓乘客吃東西，軌道交通工具特立獨行執(zhí)行禁食令，法律依據(jù)并不充分。據(jù)我所知，一些城市擬定出臺或者已經(jīng)出臺的地鐵禁食令不了了之。

再者，地鐵、輕軌是公共交通設施，為市民提供公共交通服務，服務應當人性化，尊重乘客的選擇權。正如有網(wǎng)友所言：“我的道德觀告訴我，應該支持禁食，可是我的生物鐘告訴我，還是不禁食的好。”對于趕時間的上班族來說，在車上吃早點的權利被剝奪，可能會讓他們上班遲到，或者餓著肚子上班。如果不是刺激味道明顯的食物，如果乘客沒有亂吐亂扔，文明地把飯盒、塑料袋及吃剩的食物帶走或者扔入垃圾箱，相關部門大可不必為難他們。即使有人偶然丟了一點垃圾，服務人員也應做好清理工作。

更為重要的是，武漢市擬規(guī)定對違規(guī)者可以罰款五十至一百元。在法律上講不通。因為軌道交通運營企業(yè)的工作人員并不具備執(zhí)法資格與處罰權。根據(jù)行政處罰法的相關規(guī)定，行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。以地方法規(guī)的形式將執(zhí)法人員的執(zhí)法權與行政處罰權委托給規(guī)定交通工作人員，由他們現(xiàn)場處罰進食乘客，與上位法沖突，實際上是違法行政。而且乘客眾多，工作人員數(shù)量有限，如果在車廂進食的乘客多了，工作人員是否忙得過來，乘客是否給工作人員面子，是否會激化矛盾、引發(fā)沖突，都是問題。

因此，我的觀點是，城市維護軌道交通環(huán)境衛(wèi)生的愿望是好的。但是，維護公共環(huán)境衛(wèi)生不是“以罰代管”罰出來的，它要靠大家道德自覺，形成文明衛(wèi)生習慣，靠道德輿論的力量去約束，不必一刀切消滅車廂進食的風景線。如果工作人員勸導乘客文明進食，注重車廂衛(wèi)生，可能更受人待見，更具有說服力。

至于扁擔進車廂，只要未對其他乘客造成太大妨礙，可以考慮寬容對待。而寵物狗在車廂存在傷害其他乘客、拉便便、傳播疾病等風險,我對地鐵、輕軌車廂禁止寵物狗舉雙手贊成。