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差額選舉省委常委是黨代會又一亮點

www.fjnet.cn?2012-05-14 08:33? 李  龍?來源:廣州日報 我來說兩句

實行差額選舉,給選舉注入了競爭機制,對被選舉人來說,有競爭壓力就會有更大的動力來做好今后的工作。

昨天,廣東省第十一次黨代會選出出席黨的十八大代表,以及省委委員、候補委員和省紀委委員。同時,13名新一屆省委常委也從14名常委候選人中選出。這是廣東省首次進行差額選舉省委常委。

差額選舉省委常委,在廣東之前,已有其他地方作出了嘗試,去年11月,江蘇省就差額選舉產生了13名省委常委。而據(jù)媒體報道,山西、湖南、貴州等省份也都曾經差額選舉出了省委常委。因而,此次廣東從14名候選人中,差額選舉出13名省委常委,是省黨代會又一亮點,也是對差額選舉朝著制度化、常態(tài)化方向發(fā)展的又一推進。

其實,廣東的差額選舉在其他層面也早已開始了探索和嘗試。如2008年1月,廣東省十一屆人大一次會議投票選舉省十一屆人大常委會組成人員,其中7名副省長即是從8名候選人中選舉產生。再如今年3月,廣東省外經貿廳廳長人選就是通過幾個階段的公推比選、差額票決所產生。這是政府層面的差額選舉。

而今年2月份,廣東首創(chuàng)的“考”選十八大代表,60名初步人選在16名“考官”面前,以自選一題作答的方式,即席發(fā)言,展示自我,這樣的遴選方式,本身就是選舉黨代表的一大創(chuàng)新。此外,在去年12月召開的廣州市第十次黨代會期間,從化11名黨代表在黨代會召開期間,向大會提交提案。黨代表在黨代會上現(xiàn)場提交提案,在廣東是首創(chuàng),即便在全國也不多見。由此也可以看出,從黨代表的產生到其履職,廣東一直都在創(chuàng)新。此次差額選舉省委常委,更是黨內民主的一大突破,同時也透露出一個信號:今后不但基層,各個階層都有可能會采用差額選舉來票決黨政領導干部。

從等額選舉到差額選舉,進步意義毋庸置疑。差額選舉至少有著兩方面的優(yōu)勢:其一,差額選舉的候選人數(shù)多于應選人數(shù),使得選民和代表可以對候選人進行比較,好中選優(yōu);其二,實行差額選舉,給選舉注入了競爭機制,對被選舉人來說,有競爭壓力就會有更大的動力來做好今后的工作。

近年來,一些地方特別是基層政府,多次曝出違規(guī)違法提拔“神童”官員的事件,在社會上引起廣泛關注,對政府公信力造成不小沖擊。如果有了制度性的差額選舉,如果選舉人有投票的選擇權,這種操縱選舉、無視民意的內定式選舉或許就會有所改變。選舉政府干部如此,選舉黨的領導干部道理亦然,把競爭意識引入官場,實行干部的“優(yōu)勝劣汰”,既是干部任用制度的完善,也是提高民主素質的必然。

當然,就目前情況而言,干部任命制已經實行了很久,在一些人頭腦中打下了深深的印記,認為搞差額選舉就是與黨管干部沖突。因而,以差額選舉省委常委為起點,適當擴大差額選舉的范圍和比例,推出更細致、明確、嚴格的選舉規(guī)則,當下還須破除一些舊觀念、舊思維:黨管干部不意味著包辦挑選干部,相反,按照法律規(guī)定,用上下結合的方式提名,多途徑選拔干部,正是我們所希求的。唯如此,干部選拔才更有公信力,干部機制也才更有競爭力。

  • 責任編輯:林雯晶
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