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治理“舌尖腐敗”,厘米推進(jìn)也是進(jìn)步

www.fjnet.cn?2012-07-18 09:21? 佘宗明?來(lái)源:華西都市報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

近日,溫州市實(shí)施公務(wù)接待細(xì)則,規(guī)定“每人每餐不超過(guò)60元”、“鮑魚(yú)、魚(yú)翅等不得上桌”,有網(wǎng)友稱(chēng)其是“史上最細(xì)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)”。7月13日,溫州市紀(jì)委干部汪惠平解釋?zhuān)撘?guī)定只適用于市內(nèi),接待市外單位、上級(jí)機(jī)關(guān)并不參照。

“舌尖腐敗”,由來(lái)已久。在此情境下,溫州一紙“接待新政”,不乏制度善意,鏈接著無(wú)盡的消解沉疴的期待。對(duì)此新政,公眾也沒(méi)吝惜贊譽(yù)。

“限價(jià)消費(fèi)”“限定高檔酒菜”……應(yīng)該說(shuō),這“三嚴(yán)四禁”在規(guī)則分寸感上,拿捏得很合宜;細(xì)致度上,也頗為周詳。當(dāng)公務(wù)吃請(qǐng)變麻煩,當(dāng)鮑魚(yú)等從飯局清單中劃去,對(duì)公款吃喝的制衡,自然會(huì)有“看得見(jiàn)的良效”。

但這番新政,并非完璧:它只針對(duì)“市域范圍”的工作餐,至于對(duì)外、對(duì)上的公務(wù)宴請(qǐng),則無(wú)需參照。對(duì)炙熱的民意期許而言,這無(wú)疑是瓢“冷水”。原來(lái),這細(xì)則的約束力“內(nèi)外有別”,對(duì)公務(wù)宴請(qǐng)也是點(diǎn)到為止。換句話(huà)說(shuō),它并非全盤(pán)規(guī)約,而是抓此放彼。

民意悵落,情有可原。公務(wù)接待細(xì)則“限內(nèi)不限外”,昭示著制衡的不徹底,決策姿態(tài)的躊躇。約束公款吃喝的步子,或許應(yīng)大些、更大些。畢竟,所有性質(zhì)的公款接待,都應(yīng)避免無(wú)節(jié)制揮霍,靡費(fèi)財(cái)力,也透支公信。制約公務(wù)接待,不應(yīng)畫(huà)地為牢。由此觀之,該新政仍有局限性,其適用性的“空格”有待填滿(mǎn)。

讓公務(wù)吃喝“瘦身”,需一體制衡、通盤(pán)設(shè)計(jì),這話(huà)沒(méi)錯(cuò)??墒?,政策沿革并非“紙上談兵”,現(xiàn)實(shí)掣肘或許就像嵌入肉中的刺。削減公務(wù)吃喝,舉步之間,都為利益鉗制,所以步履維艱。若要消除利益掣肘,終需刮骨療傷的勇氣。

溫州之所以拿“工作餐”開(kāi)刀,卻避過(guò)公務(wù)宴請(qǐng),不無(wú)苦衷。對(duì)外、對(duì)上的公務(wù)宴請(qǐng),與對(duì)外交往、招商引資、上級(jí)視察等緊密關(guān)聯(lián),若對(duì)其設(shè)限,難免會(huì)犯“忌”,損害到地方的發(fā)展環(huán)境。此前有過(guò)可資借鑒的“教訓(xùn)”:某些地方在公開(kāi)三公賬單后,雖飽受民眾稱(chēng)贊,可不合上級(jí)意思——“有些領(lǐng)導(dǎo)不敢去了”。若溫州先行約束公務(wù)宴請(qǐng),誰(shuí)知道是否會(huì)付出“被孤立”的代價(jià)?

因而,僅針對(duì)工作餐的公務(wù)接待新政,只是基于現(xiàn)實(shí)的一種有度妥協(xié)。以折中辦法,尋求制度破冰與減少阻力間的平衡。無(wú)可否認(rèn),盡管還不盡如人意,離“治本之策”尚遠(yuǎn)??伤膭儆跓o(wú),“限價(jià)消費(fèi)”等舉措,對(duì)遏制吃喝腐敗確有現(xiàn)實(shí)效用。

制度破冰,當(dāng)容得下“厘米推進(jìn)”。循序推進(jìn),公務(wù)接待新政的輻射面或能拓寬。溫州實(shí)施新政,也為其他地方提供了參照。在約束公款吃喝,尚停留在“禁食魚(yú)翅”的隔靴搔癢層面的境況下,“每人每餐不超過(guò)60元”等,頗具積極意義。

治理“舌尖腐敗”,哪怕是“厘米推進(jìn)”,也值得肯定。公務(wù)接待積弊較深,“挑肥揀瘦”式評(píng)判,固然是對(duì)革新徹底化的訴求表達(dá),但在現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,一步到位或是奢望。革新路漫漫,不應(yīng)拒斥“漸進(jìn)式推動(dòng)”的路徑選擇、“摸石頭過(guò)河”的價(jià)值探索。

(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)7月17日《新京報(bào)》)

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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