2日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》。方案規(guī)定，春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，收費公路將免費通行。免費通行的車輛為7座以下（含7座）載客車輛，包括摩托車。各地機場高速是否免費由地方?jīng)Q定。（8月3日《新京報》）

數(shù)據(jù)顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國。目前，我國95%的高速公路、61%的一級公路都是收費公路。在全面取消公路收費難以實現(xiàn)的情況下，關(guān)于節(jié)假日收費公路免通行費的呼聲日漸高漲。

近年來，河南、河北等多個省份陸續(xù)在春節(jié)期間實行高速公路免費政策。今年4月，交通運輸部副部長馮正霖在全國糾風工作電視電話會議上表示，正認真研究重大節(jié)假日收費公路免收通行費有關(guān)問題，按程序報批后爭取盡快實施。如今，隨著相關(guān)實施方案的最終落地，民意期待得到了最有力的回應(yīng)。

不言而喻，節(jié)假日免通行費能夠體現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的公益性，是實實在在的惠民舉措。據(jù)粗略估算，僅此一項一年可讓利于民上百億元。同時，節(jié)假日往往是探親出游高峰，路上車流量大，容易造成交通擁堵和收費站排長隊現(xiàn)象，免通行費可以有效緩解這一問題。不過，在欣慰之余，也有一些質(zhì)疑指向方案的覆蓋范圍——為何不覆蓋所有節(jié)假日乃至雙休日？為何不覆蓋7座以上的客車？長途客車如果也能減免過路費，所有乘客都將受益。

對于公眾來說，當然希望免收通行費的步子邁的大些，更大些。就特殊時段免費而言，輿論普遍認為，除了節(jié)假日外，雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達不到高速標準時，以及收費站排隊較長時，也應(yīng)免費通行。而就更長遠來說，取消所有公路收費才是廣大群眾的終極愿望。

必須看到，“不積跬步，無以至千里”，免費通行的夢想必須在現(xiàn)實中進行磨合。一方面，全國收費公路債務(wù)總余額為2.32萬億元，必須連本帶息歸還給投資方，財政一下子拿不出這么多錢。再加上，我國高速公路正處于形成網(wǎng)絡(luò)的攻堅關(guān)鍵期，35%的國家高速公路網(wǎng)尚未建成，一些主要運輸通道擁堵現(xiàn)象普遍，急需擴容改造，公路建設(shè)每年需投入資金超過1萬億元，僅靠公共財政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，仍需要依靠“貸款修路，收費還貸”的政策來籌措資金。此外，眼下收費公路相當一部分屬于經(jīng)營性公路，背靠上市公司相關(guān)法律的保護。如何處理存量經(jīng)營性公路，也是一個現(xiàn)實問題。畢竟，合同期限未滿，即使打著公益惠民的名義，公權(quán)也不能侵害私權(quán)。

在經(jīng)濟欠發(fā)達、政府財政匱乏的情況下，收費模式為我國的公路建設(shè)立下了汗馬功勞。不過，公路的收費模式與其公共產(chǎn)品的屬性相悖。公路的基本屬性應(yīng)該是公共基礎(chǔ)設(shè)施，理應(yīng)是政府免費提供的基本公共服務(wù)?？上驳氖?，隨著國家經(jīng)濟實力的日益增強，政府已經(jīng)有能力逐步減免收費，推動公路回歸公益。重大節(jié)假日免收通行費邁出了第一步，第二步還會遠嗎？且讓我們多給一點時間和耐心，見證收費公路的點滴改革，“積跬步以至公益”。