據(jù)人民網(wǎng)8月31日報道，南京出臺一項關(guān)于要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行年休假制度的意見。其中，對因工作需要單位仍不能安排休假的職工，應(yīng)征得本人書面同意，可按規(guī)定支付應(yīng)休未休年休假報酬。

“公務(wù)員帶頭年休”，緣何引發(fā)熱議，其“背后的故事”更應(yīng)得到深刻的解讀?？陀^的說，南京此項政策的出發(fā)點并無不妥，當(dāng)?shù)卣慷昧斯珓?wù)員的艱辛勞作，要求帶頭執(zhí)行年休制度，是對公務(wù)員隊伍的一種體恤。公務(wù)員也是人，也是基本年休制度的合法權(quán)益者，兌現(xiàn)年休制度理所當(dāng)然?？蔀楹未隧椪邥蔀檩浾摻裹c?原因很簡單，政策的出臺，忽略了普通勞動者的感受。

事實就是，對普通勞動者而言，年休制度是可望而不可即的奢望。由于社會競爭日趨激勵，生活壓力日益巨大，勞資雙方力量懸殊日漸擴(kuò)大，眾多因素交織，即使依法享有年休制度的勞動者，也不得不主動或被動放棄應(yīng)有的合法權(quán)益，更別說無法享受年休制度的其他人員。在權(quán)益如此“不均等”的環(huán)境下，南京市竟能以正式公文的形式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行年休制度，民眾心理落差如此之大，難免讓民眾心生醋意，也讓民眾越發(fā)心寒。

其實，“公務(wù)員帶頭年休”還有另外一層深意，那就是公務(wù)員要帶頭推動年休制度的普及。筆者認(rèn)為，面對年休權(quán)益，公務(wù)員應(yīng)有準(zhǔn)確定位。一方面，公務(wù)員是年休制度的合法權(quán)益者，理應(yīng)兌現(xiàn)；另一方面，公務(wù)員是年休制度的推廣者，是普通勞動者享受年休制度的“守夜人”、“維權(quán)人”。若公務(wù)員能以嚴(yán)厲執(zhí)法，保證當(dāng)事單位兌現(xiàn)勞動者年休的合法權(quán)益；能有救助措施，保證被年休制度“遺忘的人”有處哭訴；能有政策宣傳，保證對年休制度“懵懂不知”的人知曉，那年休制度傳遞的將是公共生活的溫度。